四、社会主义新农村建设的主要任务
（一）大力发展现代农业，全面繁荣农村经济。
坚持把发展农村生产力作为建设社会主义新农村的首要任务，加快农业结构战略性调整，积极推进现代农业建设，提高农业综合生产能力，巩固和加强农业基础地位，全面繁荣农村经济，不断提高农民收入水平。
1、加快农村经济结构调整，推进农业产业化。大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，按照“适应市场、各具特色、因地制宜、发挥优势、突出效益”的原则，继续做大做强水果、畜牧、蔬菜、水产、茶叶、中药材（食用菌）六大特色产业，形成特色鲜明、整体协调、适应现代农业发展的产业布局，促进农产品加工转化升值，不断提高产业化水平。
建设优势产业基地。立足资源优势，按区域化、专业化生产的要求，加强特色产业带建设，集中连片建设10大优势基地：三峡库区30万亩优质甜橙基地；“两江”沿岸90万亩优质宽皮柑橘基地；海拔800米以上高山30万亩反季节无公害蔬菜基地；以五峰、夷陵、宜都为重点的35万亩绿、红茶基地；宜东100万亩“双低”油菜及100万亩优质稻基地；宜东300万头优质三元商品瘦肉型猪基地；清江、沮漳河流域100万只山羊基地；“两江”库区的无公害淡水鱼出口创汇基地；清江流域的15万亩木瓜、栀果基地；建设当阳、枝江、夷陵三个大型商品粮基地，全市粮食总产量稳定在140万吨左右。支持适宜地区发展烟叶、棉花生产。各乡镇、村结合实际，选准主导产业，形成一乡一品、多乡一业的区域板块格局，建成各具特色的专业生产基地或创汇农业基地。
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│专栏三 │
│六大产业建设 │
│水果产业→柑橘面积达到120万亩，沙梨、白桃面积达到30万亩，板栗、核桃等干果面积达 │
│到20万亩，水果总产量达到140万吨。 │
│畜牧产业→肉类总产达到45万吨，年均增长6%。其中生猪出栏500万头，肉羊出栏120万头，│
│肉牛出栏5万头，家禽出栏3000万只，蛋产量5万吨，奶产量5万吨。成为全省畜牧业大市。 │
│蔬菜产业→全市蔬菜种植面积达到60万亩，总产量达到300万吨。 │
│水产业→水产品放养水面达到30万亩，总产量达到20万吨，优质鱼类比例达到85%以上。形 │
│成以“清江鱼为品牌的绿色水产品。 │
│茶叶产业→全市茶园面积达到40万亩，其中无性系良种茶园达到10万亩，茶叶产量达到2.5 │
│万吨。 │
│中药材(食用菌)产业→中药材面积达到300万亩，产量达到15万吨，食用菌产量达到4万吨。│
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培育壮大龙头企业。大力发展农产品加工业，形成与优势产业基地相适应的农产品加工布局，发展一批有竞争力、在全国有影响的农产品加工龙头企业，创立一批知名品牌、围绕培植农产品加工业，发展壮大粮食、油料、棉纺、水产、畜禽、果蔬、林牧、茶叶、药材（食用菌）九大龙头型企业集群。突出主导产业，扩大加工规模，增强带动能力，提高经济效益。培育一批生产规模大，创新能力强，经济效益高，辐射范围广的农产品加工龙头企业。力争全市培育2个产业链过100亿元、3个产业链过30亿元的产业，形成4个销售收入过10亿元、8个销售收入过5亿元、一批销售收入过亿元的龙头企业。规模以上企业农产品加工产值达到149.92亿元，年均递增10%，主要农产品综合加工率达到60%。
提高农民组织化程度。按照自愿、互利、协作、发展的原则，引导和扶持农民走向新的联合与协作。发展规模经济，实现要素投入集约化，资源配置市场化，生产手段科技化，产业经营一体化。大力发展各类专业合作经济组织，完善利益联结机制，进一步推广公司＋农户、基地＋龙头企业＋农户等多种有效形式，提高农民组织化程度。重点培育和扶持一批具有本地特色的生产、加工和购销型合作经济组织。规范农民合作经济组织管理体制和运行机制，促进农民合作经济组织健康发展。农村各类专业合作社、专业协会、专业联合社、专业联合会等新型农民合作经济组织发展到1000个，全市80%以上的农民加入合作经济组织的经营。
完善农村市场体系。整合农村流通资源，构建以县、市、区所在地为重点，镇为骨干，村为基础的农村商品流通网络。深化供销社改革，充分发挥供销社在群众流通和农民生产生活资料供应中的服务作用。完善农产品产、销批发市场网络建设，形成覆盖全市的蔬菜、水果、水产品、畜禽、粮油等农产品交易批发市场。推动工业品下乡和农产品进城双向流动，加快城乡市场一体化建设，推动农业产业化、标准化发展，提升入市农产品质量等级化、包装规格化。实施“万村千乡市场工程”，建立连锁“农家店”，构筑新型农村市场流通网络。鼓励和支持大集团、大公司向农村流通领域延伸，建设和发展超市、连锁经营、物流配送等现代流通服务业，活跃城乡市场，提升农村市场的综合服务功能。加强对农村市场的执法监督，规范农村市场秩序，严厉查处不正当交易和竞争行为。加强农资市场监管，打击假冒伪劣、欺行霸市、强买强卖等不法行为，保护农民合法权益。全市培育1个农产品市场进入全国100家大型农产品批发市场行列，年交易额10亿元以上的现代化农产品物流中心发展到5个以上，乡镇超市和村级农家店的覆盖面达到75%以上。
2、加快农业科技进步，推进农业现代化。加快农业科技创新与转化，加快农业机械化步伐，提高农业物质技术装备水平。推动传统农业向现代农业转变，不断增强农业综合生产能力和市场竞争能力。
加快农业科技创新和推广。完善农业科技创新体系，提升农业科技创新能力。建立健全农产品质量安全、动植物防疫、农业减灾防灾及环境保护体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。实施“科技惠农计划”，围绕发展特色产业，加强动植物品种选育、集约化生产、农产品深加工等先进适用技术的推广，提高农产品质量和市场竞争力。进一步健全农业科技服务体系，深入实施农业科技进村入户工程，完善科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术直接到人的农技推广机制。建成3个区域性农业科技创新中心、优良种子种苗繁育基地、科技示范园区；农业高新技术企业达到5个以上，先进实用技术入户率和到位率达到80%；高效无公害农产品种植面积达到60%以上，农作物优良品种覆盖率达到95%以上，农业技术进步贡献率超过全省平均水平。
加快农业机械化步伐。充分发挥财政补贴政策的拉动作用，引导农民购买实用、新型的农机具，进一步优化农机装备结构，提高重要农时、重点作物、关键生产环节的机械化作业水平。重点实施农业机械购置补贴、血吸虫疫区农业综合治理、农业机械化综合示范区、机械化节水灌溉、水果蔬菜茶叶机械化生产、水稻生产全程机械化等项目。大力推广水稻旱育机插技术和以农业机械协会为载体的多种经济形式的农机服务组织，开展专业化、社会化、产业化服务。全市农机总动力达到218万千瓦，适宜机械作业的地区农业机械化水平提高到80%以上。
加快推进农业标准化。积极推广农业标准化生产技术，用农业标准化生产技术改革传统的农业生产方式。制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的工艺流程和标准，使生产过程规范化、系统化。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，积极组织申报、认证一批知名品牌，提高农产品在国内外市场的竞争力。突出农产品质量安全标准、质量检验检测、认证认可和标准化技术推广四大体系建设，大力推行地理标识管理、产品条形码制度。40%的主导农产品实行地理标识管理，绿色食品和有机食品标识品牌达到200个以上。
3、大力发展循环经济，推进农业生态化。切实转变农业增长方式，大力发展资源节约型、环境友好型农业，搞好山、水、林、田、路综合治理，推进农业生态化，不断提高农业综合生产能力。
积极发展资源节约型农业。按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美”的要求，以节地、节水、节肥、节种、节能和资源综合循环利用为重点，积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，全面推行生态农业。重点实施以粮油转化、秸秆转化、副产品转化和沼气综合利用为重点的循环农业模式，不断延伸种植、养殖、加工产业循环链，大力提高农业的综合效益。积极开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用和再生能源开发利用技术，推广环保、绿色新技术、新产品。应用沼气、太阳能等新型能源，实现家居能源清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化。
努力改善农业生态环境。加大农业污染防治力度，在全市开展土壤污染现状调查，防治化肥、农药、农膜、废水等造成的面源污染，重点加强规模化畜禽养殖污染防治，防止对水体特别是饮用水造成污染。禁止工业固体废物、危险废物、城镇垃圾及其他污染物向农村转移。树立和运用大生态理念，实施生态家园富民行动，继续抓好天然林保护、退耕还林、长江防护林、速生丰产林及高效经济林、野生动植物及自然保护区等生态工程建设。全市建设300个资源良性循环的生态村庄。
