宜昌市人民政府办公室关于转发宜昌市城区财税库行横向联网实施方案的通知
（宜府办发[2006]111号）
各区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会，各大中型企业，各大中专学校：
市财政局、市国税局、市地税局、人行市中心支行制定的《宜昌市城区财税库行横向联网实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十一月十二日
宜昌市城区财税库行横向联网实施方案
为了深化财政国库管理制度改革，进一步规范收入收缴管理，加快税款（含税务部门代征的基金及规费，下同）入库速度，建立健全市城区（不含夷陵区，下同）财政、税务、人行国库间的信息共享机制，制定本方案。
一、实行财税库行横向联网的必要性
财税库行横向联网是财政、税务、人行国库、商业银行利用信息网络技术，通过电子缴库等方式，使税款直接缴入国库，同时实现税款征收信息共享的缴库管理模式。传统方式下，税款缴库存在的主要问题：一是手工操作，税务机关和人行国库部门办理税款入库，需重复录入相关信息并传送纸质票证，税款征收工作效率不高。二是税款资金活动透明度不高，缺乏事前事中控制，延压税款时有发生，税款入库时间较长。三是税收收入信息反馈机制不健全，难以及时为财政经济形势分析和宏观调控决策提供准确依据。四是不方便纳税人和缴费人（简称纳税人，下同）缴纳税款。目前，我市城区财税库行横向联网系统一期工程已建立起城区财政、税务对人行国库的物理网络联结，完成了财税库行横向联网工程的硬件准备工作，实现了对人行国库数据的网上查询。但对于税款的征收过程没有纳入其中，以至在税款的征收入库过程中，没有真正实现及时、高效入库。因此，继续实施财税库行横向联网系统二期工程，改善纳税环境和国库经收服务，把商业银行接入到横向联网系统中，实现税款直接入库和信息资源共享，提高财政、税务、人行国库、商业银行之间相关业务处理的电子化、现代化水平，已是各方面的迫切要求。
二、财税库行横向联网的指导思想、目标和原则
财税库行横向联网的指导思想是：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，利用现代信息网络技术，通过电子缴库等方式，实行财政、税务、人行国库、商业银行间的税款收缴横向联网，实现财税库信息共享，方便纳税人缴税，加快税款入库速度，提高财政资金运行效率，建立健全税款收缴管理机制。
