上海市体育局关于印发《上海市体育发展“十一五”规划》的通知
（沪体法〔2007〕123号）
各区、县体育局，浦东新区社发局，各直属单位：
经市政府批准，《上海市体育发展“十一五”规划》现由我局正式发布。现将规划印发给你们，希望各单位认真贯彻执行，并按照本规划的总目标和任务要求，进一步修订本单位的“十一五”规划及专业规划，切实加强对规划实施的管理和监督，细化任务、明确进度、明确要求、明确责任、逐项落实，确保规划目标任务顺利完成。
特此通知。
附件：《上海市体育发展“十一五”规划》
上海市体育局
二○○七年三月十三日
上海市体育发展“十一五”规划
“十一五”时期是上海全面落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快发展，加快构建和谐社会，力争实现“四个率先”，继续走在全国发展前列，建设现代化国际大都市的关键时期；也是上海体育全面履行时代赋予新的历史使命，为上海城市与社会发展、北京奥运会和上海世博会作贡献，增强国际竞争力的关键时期。根据《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国家体育总局《体育事业“十一五”规划》和《中共上海市委上海市人民政府关于加快上海体育事业发展的决定》，为统筹发展机遇期的上海体育工作，特制定本规划。
一、发展基础
（一）“十五”时期取得重大进展
“十五”期间，上海体育工作在市委市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，积极推进体育事业发展和加快建设亚洲体育中心城市的步伐，基本完成了本市体育“十五”计划的发展任务，为上海体育事业的进一步发展奠定了坚实的基础。
1．群众体育蓬勃开展
本市群众体育工作以增强市民体质为基本任务，重点贯彻实施国家《
全民健身计划纲要》，大力推进群众体育向纵深发展。建成健身苑201个，健身点4345个，社区公共运动场76个，社区健身设施总面积达283万平方米。根据第五次全国体育场地普查数据显示，截止到2003年底，全市共有体育场地14425个，共3816万平方米，人均体育场地面积从“九五”末的1平方米增加到1.75平方米。建成80个社区市民健康体质监测站。社会体育指导员发展到12364人，科学健身指导能力不断提高。全市形成全民健身活动周、社区健身大会和全民健身节三大品牌活动，创办了世界著名在华企业健身大赛等一批新颖赛事。在第二届全国体育大会上取得了优异成绩。全国第一部全民健身地方性法规《上海市市民健身条例》正式颁布实施。全市经常参加体育健身的人口占全市总人口的比例从“九五”末的40%增加到45%。体育社团组织增加，活力增强。
2．竞技体育成绩突出
上海体育健儿在国际大赛中共获得44个世界冠军，14次打破（超过）世界纪录。在第28届奥运会上，上海的参赛人数、参赛项目和奖牌总数超过了历届奥运会，特别是田径运动员刘翔在110米栏的比赛中以12秒91的成绩打破奥运会纪录，平世界纪录，夺得了亚洲男子选手在径赛短距离直道项目上的首枚奥运会金牌。刘翔和姚明成为我国体育的两面旗帜，成为我市的形象大使。同时，涌现出王励勤、吴敏霞、钱震华等一批世界级优秀选手。在第九届和第十届全运会上取得好成绩。奥运后备人才工程建设进展有序，建立了15个国家高水平体育后备人才基地，体教结合工作迈上新台阶。业余训练运动员注册数从1万人发展到1.3万人。积极实施科教兴体战略，完成国内首个游泳水槽实验室以及其他高科技项目，“训科医”一体化初步形成。
3．体育产业成效显著
体育服务业发展势头良好，体育市场规模扩大。竞赛表演业日趋活跃，承办国内外单项大型赛事数量位居全国前列，共举办143次国际比赛、254次全国比赛和第十二届市运会，成功举办网球大师杯赛、F1汽车大奖赛和国际田径黄金大奖赛等世界顶级赛事，高质量地完成第48届世界乒乓球锦标赛承办任务。体育健身娱乐、会展博览、用品制造、培训咨询业等初具规模，体育消费日益升温。体育彩票共销售33.4亿元。社会经营性体育场所发展到5236多家。连续三届成功举办中国国际体育用品博览会。体育设施逐步完善，建成上海国际赛车场、旗忠森林国际网球中心，完成了上海体育馆等场馆改造工程。
