3.信息化人才严重不足
在制造企业中，既懂IT又懂企业管理的信息化复合型人才稀缺，在很大程度上制约了制造业信息化建设有效实施。同时，由于一些国有企业用人机制僵化，一方面难以引进优秀的信息化人才，另一方面企业内部信息化骨干力量流失现象严重，造成了全市制造业信息化人才总体上的严重不足。
（三） “十一五”贵阳市制造业信息化面临的形势
1.信息化水平是衡量一个城市和地区现代水平和综合实力的标志，制造业信息化是当今世界制造业发展的大趋势，我国正在用高新技术和先进技术改造传统产业，大力振兴装备制造业，努力实现从制造大国向制造强国的转变。作为西部制造业基地之一的贵阳市，如果不能顺应这一发展潮流，就有可能被历史所淘汰。
2.信息化与工业化的紧密结合，是促进信息技术向传统产业渗透，改造传统产业，带动经济结构调整和经济增长方式转变的有效途径。贵阳市要走新型工业化道路，实现经济社会发展的历史性跨越，就必须坚定不移地推进制造业信息化。
3.当前，传统制造业仍是贵阳市工业的主流，实施制造业信息化工程，是企业利用信息技术大幅提升自主创新能力和技术水平的有效途径。预计“十一五”期间，贵阳市传统制造业对信息化的需求将有较大增长，多数企业会着手实施4CP、ERP等应用技术，从单元技术向集成方向迈进，加快数字化生产和数字化技术的应用和推广。
4.在信息技术尚不完善的情况下，信息技术的应用在给企业带来快捷、方便、高效的同时，也带来了信息和数据容易泄漏的安全隐患。因此，完善信息系统安全、保护商业秘密和核心技术也将成为“十一五”时期制造企业信息化发展的重点。
二、指导思想、基本原则与发展目标
（一） 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“大力推进经济结构战略性调整”和“大力发展先进制造业”的要求，坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业。以设计数字化、制造敏捷化、生产清洁化、加工精细化、装备现代化、产品高科化为技术进步的指向，大力推进信息技术，智能控制技术对制造业的渗透、改造和提升，带动全市制造业结构优化升级，加快经济增长方式的转变，提高全市制造业的市场竞争力，为实现经济社会的历史性跨越作出贡献。
（二） 基本原则
1.坚持政府主导、市场推动的原则。继续发挥政府的主导作用和服务功能，运用市场机制推动制造企业真正成为信息化实施的主体。
2.坚持突出应用，促进创新的原则。将信息技术的普及应用与创新结合起来，突出应用，在应用中实现创新。
3.坚持技术创新与管理创新相结合的原则。把技术创新与管理创新结合起来，以技术创新促进管理创新，以管理创新推动技术创新。
4.坚持近期应用与远期发展相结合的原则。把近期应用与远期发展结合起来，做到总体规划、分步实施。既要围绕重点产业和行业发展需求，突出实施重点，解决实际问题；又要深化应用，做好规划，分步实施，谋求长远发展。
