（一）指导思想
　　“十一五”期间，全市农业产业化经营的指导思想是：围绕增强农产品竞争力，以实现农民增收为目的，以培育壮大龙头企业和农民专业合作社为重点，以完善利益联接和合作机制为核心，以农业经营机制创新为动力，实施从“种子到餐桌”的一体化工程，推动无公害、绿色、有机农业发展，进一步提升全市农业产业化经营水平，推动现代农业的发展。
　　（二）主要目标
　　“十一五”期间，全市农业产业化经营的主要目标是：围绕优质小麦、优质水稻、优质花生、精细蔬菜、优质林果、优质中药材、花卉苗木、绿色奶业、绿色禽业和无公害生猪等十大主导产业，农业产业化经营龙头组织发展到1300家，其中，年销售收入超过100万元以上的农业产业化龙头企业发展到450家，年销售收入超1亿元的龙头企业达到40家，超过10亿元的达到5家，国家、省、市重点龙头企业分别达到2家、25家、100家；农民专业合作经济组织发展到650家，其中，农民专业合作社发展到300家，市级示范农民专业合作社发展到100家。全市农业产业化龙头组织基本覆盖全市农业优势产业和大宗农产品生产基地，60%以上的农户进入农业产业化经营；有70%左右的主要农产品通过农业产业化经营龙头组织加工和销售；农产品加工率达到60%以上；带动农户增收超过5亿元；获省以上认证的名牌农产品力争达到10个以上。各类龙头组织基地生产的无公害农产品、绿色食品和有机食品达到90%、40%、20%以上。全市农民组织化程度有较大提高，基本形成以重点龙头企业为龙头，以农民专业合作社为骨干，以带动农户为基础的产加销一体化产业化经营格局。
　　（三）战略重点
　　1.大力培育优势农产品生产基地。根据我市的区位资源优势，以优化品种和品质结构为重点，不断扩大优质专用粮和高效经济作物的比重，围绕“十大”主导产业，抓好优势产业的专业化生产，建立特色和优势农产品标准化生产基地。要进一步调整农业生产结构，建立和培育面向国外市场的外向型出口农产品生产基地。大力发展特色农业，优化农业区域布局，实现农业生产专业化、区域化、规模化，努力形成“一乡一业”、“多村一品”或“一村一品”的专业生产格局。至2010年，全市优质小麦生产基地稳定在380万亩，优质花生生产基地100万亩，金银花生产基地30万亩，奶牛存栏10万头。
　　2.做大做强龙头企业。认真落实国家、省制定的扶持农业产业化经营的各项优惠政策，围绕优势产业培育壮大长远、五得利、新良、金粒、亿隆、金鑫、宏力、大北农、亚特兰、三鹿、万达山等一批带动能力强的农业产业化重点龙头企业，打造带动行业发展的大企业集团。结合新农村建设，引导优势企业向优势产业聚集区集中，形成企业集群示范基地。鼓励和引导具备条件的龙头企业发挥资本优势，采取以企带村的方式，积极参与农村社会公益事业。以资本运营为纽带，整合资源，开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作，推进优势产品向优势企业集中，培育一批具有较强国际竞争能力、带动作用明显的农产品出口龙头企业。逐步形成涉及各主导产业、初加工与精深加工结合、上中下游企业配套、大中小企业协调发展的龙头企业集群。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页