嘉兴市人民政府关于加快发展现代畜牧业的若干意见
(嘉政发〔2007〕38号)
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为全面提升我市畜牧业发展水平，进一步增强畜产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收和农村发展，现就加快发展现代畜牧业提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、充分认识发展现代畜牧业的重要意义
改革开放以来，我市畜牧业得到了较快发展，逐步成为农业的一大主导产业和农民收入的一个重要来源。2006年，全市畜牧业占农业增加值的比重达24.7%，农民人均纯收入中有7.2%来自畜牧业。但与总量快速增长不相适应的是，畜牧业饲养方式仍较落后，生产规模小，产业化程度低，人畜混居、畜禽混养的现象还较普遍，重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管，尤其是生态环境保护问题比较突出，严重影响我市畜牧业的可持续发展。加快发展现代畜牧业，进一步发挥产业优势，创新生产经营方式，扩大先进适用技术应用，推进饲料、养殖、加工、销售一体化经营，促进我市畜牧业朝优质、高效、生态、安全方向发展，是提高畜产品竞争力的有力举措，是发展高效生态都市型现代农业的有效途径。
二、发展现代畜牧业的指导思想及工作目标
（一）指导思想。按照建设社会主义新农村和城乡统筹发展的要求，以科学发展观为统领，以提高质量和效益为重点，用现代科学技术改造畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经营形式推进畜牧业，加快畜禽规模养殖和小区建设，大力发展畜产品加工业和兽药、饲料等相关产业，积极推进畜牧业标准化生产和产业化经营，不断优化畜牧业内部结构和区域布局，促进畜牧养殖生态化，努力实现畜牧业的持续健康发展。
（二）工作目标。逐步压缩生猪饲养，稳定家禽生产，大力发展食草牲畜和特色畜牧产业，力争用5年时间，生猪、家禽、湖羊及长毛兔的规模养殖比例分别达到70%、80%、50%和50%，畜牧业产值占农业总产值比重达到30%，规模化畜禽养殖场粪尿综合利用率达到90%以上，初步建成布局合理、优势突出、生态高效的现代畜牧业产业体系。
三、发展现代畜牧业的政策措施
（一）认真编制现代畜牧业发展规划。“十一五”是发展现代畜牧业的重要时期。各地要根据当地畜牧业发展特点，因地制宜，科学编制现代畜牧业发展规划。要把畜禽禁养区、限养区和适养区划定纳入现代畜牧业发展规划，合理预留畜牧业发展用地指标，科学规划畜牧业规模养殖用地。规模场（畜牧小区）用地数量，原则上按猪每头2-3平方米、牛每头7-8平方米、鸡每百羽15平方米的标准折算建筑面积，并可安排相应的临时用房。各地的现代畜牧业发展规划应报当地规划管理部门批准后方可实施，同时应报上级农业经济部门备案。
