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湖北省人民政府关于印发湖北省“十一五”工业发展规划的通知

  4.国有企业改革取得新成绩。一是国有大型和骨干企业改制重组取得重大突破。蒲纺集团在引进外资重组和实施破产上迈出实质性步伐;荆襄集团在分块搞活和债转股方面取得积极进展,大峪口矿肥恢复生产启动工程建成投产;冶钢与香港中信泰富重组工作顺利完成;大冶有色与中铝合作协议签订;省汽车集团8家企业重组进入三环集团,9家企业下放属地管理;鄂钢并入武钢集团;清江投资公司和电力开发公司合并重组为省能源集团。二是实施“三个一批”工程进展顺利。列入“三个一批”改制为混合所有制的东汽、华新等15户大型国有企业,改制为民营企业的襄轴、潜江制药等50户国有骨干企业,都基本完成改制任务。三是国有中小企业民营化改制任务基本完成,县域经济民营化格局基本形成。四是主辅分离、辅业改制和分离办社会职能工作取得新成果。在改革的强力推动下,国有企业活力增强,支撑作用进一步显现。2005年国有及国有控股企业实现利润、税金分别达到245.19亿元和243.24亿元,分别占规模以上工业的65.9%和68.4%。

  (二)“十一五”时期工业发展面临的形势。

  经济全球化、区域经济一体化和科学技术迅猛发展的趋势进一步增强,国际产业和资金正加速向发展中国家转移,国内沿海发达地区产业也逐步向中西部地区转移。科学技术对提高综合国力和劳动生产力水平作用更加明显,信息技术、生物技术成为高新技术发展的热点领域。我国经济正处于新的经济周期的上升期,国家促进中部地区崛起战略全面推进,特别是加大中部老工业基地的扶持,充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势,加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业,加强原材料基地建设,从政策、资金、重大建设布局方面给予支持。省委、省政府明确提出了以推进新型工业化为主线,努力使全省经济社会发展走在中西部前列的战略目标,全省工业发展面临难得机遇和良好环境。同时存在一些深层次矛盾和问题:一是工业结构不合理,能源消耗较高,资源利用率低,工业经济增长方式仍较粗放。二是产业链不完整,产业配套和专业化水平不高,重大成套装备和高新技术装备进口依赖度高。三是资源约束日益突出,煤、电、油、运供应紧张,95%的电煤靠外省调入,钢铁行业所需铁矿石70%左右靠进口解决。四是要素市场尚不完善,市场配置资源的基础作用未能充分发挥,工业经济自主增长的动力机制尚未真正形成。

  二、“十一五”时期工业发展的总体思路和目标

  (一)总体思路。

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,积极推进工业结构调整,突破性发展电子信息、生物技术与新医药、新材料、光机电一体化等为重点的高新技术产业,做大做强汽车、钢铁、石化等支柱产业,改造提升装备制造、食品、纺织、建材等优势产业。推进工业园区建设,加快老工业基地调整改造;推进制造业信息化,增强自主创新能力;大力发展循环经济,提高资源综合利用率和节约降耗水平;加快国有经济布局和结构战略性调整步伐,推进体制机制创新,努力把湖北建设成为我国中部重要的高新技术发展区、现代制造业聚集区、优质农产品加工区,培育一大批在国内外有竞争力的骨干企业和拳头产品。

  (二)发展目标

  1.工业整体竞争力明显增强。到2010年,全省工业增加值达到4300亿元(2005年价),年均增长12%。工业产品在全国市场占有率达到4%左右。工业产品出口交货值达到640亿元,年均增长15%左右。“十一五”期间,力争全省工业固定资产投资年均增长15%,投资总额达到8000亿元以上。每年抓好100个省重点工业项目建设,其中50个左右建成投产或基本建成。

  2.工业结构进一步优化。以建设现代制造业聚集区和高新技术发展区为目标,加快形成电子信息、汽车、钢铁、石化、食品、纺织等6个年销售收入过千亿元的大产业。实施企业发展“136”工程,形成销售收入过100亿元的大企业10家以上、过50亿元的30家以上、过10亿元的60家以上,100家企业销售收入占规模以上工业的比重达到60%左右。实施精品名牌战略,形成一批拥有自主知识产权的知名品牌,在重点产业中培育100个市场占有率居全国前三位的拳头产品、40个以上国家级名牌。工业技术装备水平有较大提高,大中型企业总体技术装备水平基本达到二十世纪末国际水平,重点骨干企业基本达到同期国际先进水平。国家认定企业技术中心建设迈上新台阶。


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