重庆市农业局关于市政协二届五次会议第0193号提案的复函
（渝农发〔2007〕207号）
邓明鉴委员：
您提出的《关于拍摄“拾花工”拾花技能VCD、DVD科教片带动拾花大军来年创收增效的建议的提案》（第0193号）收悉。经（与市文广局共同）研究办理，现答复如下：
十分感谢您对我市农民赴疆摘棉务工工作的热心关注，提案中的建议针对性很强，为我们进一步加强对赴疆摘棉农民的服务工作提供了重要参考。
2006年，我市遭受百年不遇的旱灾，农业生产受灾严重，给广大农民带来巨大损失。按照“旱灾损失务工补、生产损失摘棉补”的思路，在市委、市政府高的度重视和关怀下，市劳务办、市农业局积极鼓励引导农民利用农闲时间赴疆季节性务工，尽量弥补灾害损失。据统计，全市11.5万人相继赴疆摘棉务工，劳务总收入2.35亿元，人均收入达2196元，为全市农民人均增收10元，为全市农民抗旱增收作出了巨大贡献。
2007年，为引导农民利用农闲季节自发、有序的前往新疆开展季节性务工，市劳务办不断加强对农民赴疆摘棉务工的服务工作。一是加强农村劳务经纪人的培训，并对其培训给予全额补助，逐步实现农村劳动力转移输出由政府主导向市场化运作的转变；二是搭建信息交流平台，举行了“重庆?新疆兵团劳务经纪人合作洽谈会”，开展以“劳务能人引路，赴疆摘棉挣钱”为主题的劳务经纪人洽谈活动；三是拟定了《关于做好2007年农民赴新疆摘棉工作意见（征求意见稿）》，加强对全市农民赴疆摘棉组织工作宏观指导；四是实行进疆摘棉工意外伤亡、伤病救助政策，切实解决农民外出的后顾之忧；五是多方征求2006年赴疆摘棉农民工带队干部意见，针对南疆、北疆的不同情况，初步完成了南疆、北疆的拾花格式合同，最大限度确保农民合法权益；六是实行摘棉农民工路费贷款贴息补贴政策，解决农民出行难问题；七是组织各区县2006年赴疆摘棉农民工带队干部和区县劳务办工作人员，编写了《进疆摘棉务工指南》（初稿），并配以相关图片。完成后将向进疆摘棉务工农民免费赠送；八是编制赴疆摘棉农民培训光盘。该光盘将全面介绍新疆的风土人情、自然风貌和生产生活情况，让农民对新疆有一个直观的认识。同时，将对我市2006年的拾花状元、拾花冠军进行采访，请他们详细介绍拾花的技巧、经验和注意事项，以及出行过程中的注意事项，让农民安全出行，技能增收，提高工作效率，增收务工收入。目前，该培训光盘已经完成的拍摄脚本的第一次创作，正在进一步修改完善之中。光盘完成后将免费发放到各区县、乡镇和村社，并在赴疆摘棉农民工专列上播放。
