黑龙江省安全生产监督管理局关于切实做好省第十次党代会及“五一”黄金周期间安全生产工作的通知
(黑安监[2007]4号)
大兴安岭地区行政公署、各市人民政府安委会，中、省直有关单位：
中国共产党黑龙江省第十次代表大会将于4月下旬召开，2007年“五一”黄金周即将到来。为认真落实省委、省政府关于安全生产工作的重要指示精神，确保我省第十次党代会顺利召开，切实做好这一敏感时期的安全生产工作，促进全省安全生产形势的稳定好转，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，全面落实安全生产责任。各市（地）、各部门、各单位要站在践行“三个代表”重要思想、落实科学发现观和构建社会主义和谐社会的高度，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步提高对做好这一时期安全生产工作极端重要性的认识，其实加强对安全生产工作的领导，层层落实责任制，提早安排，周密部署。要组织力量深入安全生产的重点地区、重点企业进行督查，指导基层查找薄弱环节和漏洞，严密制订防范措施。各生产经营单位要全面承担安全生产的主体责任，狠抓各项安全措施的落实，加强对设备设施的检查和维修，及时消除隐患。对本单位的重大危险源，要安排专人严密监控，严防死守，安全措施没有保证的要停产停业整顿，坚决防止重特大事故的发生。
二、突出重点，狠抓煤矿安全生产措施落实．各产煤市（地）、各有关部门要坚持标准，认真抓好煤矿开工验收工作。对不具备安全生产条件、证照不全，安全管理和技术人员不足以及没有缴纳安全风险抵押金的煤矿一律不得开工生产。对验收、签字人员放松标准、失职渎职导致事故的，要追究连带责任。要责令已公告的第一批关闭矿井停止一切生产活动，制定保障安全措施，尽快完成井下设备材料回撤工作，并加强监督检查，确保关闭到位。要以“一通三防”为重点进行一次煤矿隐患排查，对发现的问题，及时提出整改意见，问题严重的，立即责令停产整顿。市（地）、县（区）煤矿安全监管人员在；这一时期要轮流到辖区煤矿进行安全检查、煤矿企业节日期间坚持生产的，要提前明确节日值班和下井带班负责人，确保每班都有一名矿领导进行现场管理。
三、强化措施，其实加强交通安全管理。各级公安、交通、铁路、民航等部门和单位要加大交通安全监管和执法力度，严肃查处各种违法违规行为。交通、铁路、民航等部门要根据客流量，合理安排车次、航班，确保旅客出行安全。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防不具备从业资格人员违章驾驶，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶；要对各类运输工具技术性能和安全状态进行全面检查，防止带病运营，严禁农用车载客，严禁超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为。严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品，确保乘客安全。道路交通部门要及时修复对行车安全构成威胁的翻浆路面，对有坍塌危险的路基、桥涵要严密监控，及早预警，保证道路安全畅通。
四、超前预防，确保消防及旅游安全。各市（地）、各有关部门要高度重视公众聚集场所安全。消防部门要加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、地下商场、大型商场、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，及时消除火灾隐患。各级公安机关要做好大型公众聚集活动的安全保卫工作，妥善制订安全防范措施，合理疏导群众，坚决防止群死群伤事故的发生。旅游、质量技术监督等部门要切实加强对各类游乐场所、设施的安全检查、对达不到安全要求的设施设备立即责令整改，整改不合格的一律停止运营。
