（一）建立健全粮食调控体系。要落实最严格的耕地保护制度，加强农业基础设施建设，提高粮食综合生产能力。充分发挥储备粮的调节作用，确保我市粮食安全。要落实粮食经营企业在正常情况下的最高最低库存制度，保持市内粮食库存。继续完善对种粮农民的直接补贴政策，认真贯彻落实粮食最低收购价政策的执行预案，加强对预案执行情况的监督检查，在实践中进一步探索保护农民利益和种粮积极性的政策措施。
（二）进一步完善地方储备粮管理体系。要不断改善储备粮布局和品种结构，取消5000吨以下承储库点，适当增加成品粮油储备。要充分发挥储备粮在调节供求平衡、稳定粮食价格、保护农民利益、确保粮食安全等方面的重要作用，加快建立符合市场化改革要求的地方储备粮吞吐机制。有关部门要继续加强对储备粮管理工作的指导和监督，完善政策措施，指导承储企业积极探索储备粮轮换新模式，努力实现储备粮保值增值。要进一步加强地方储备粮规范化管理，制定出台《地方储备粮管理办法》，制定和完善地方储备粮管理的规章制度和标准体系，提高管理机构和承储企业队伍素质，加大设施改造力度，提高科学储粮水平，重点加强对轮入粮食数量和质量的监管，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全。
（三）建立健全粮食应急体系。各区县政府、高新区管委会要根据《淄博市粮食安全应急预案》的要求，结合当地实际，尽快出台本地粮食应急预案，明确相关部门职责，建立健全粮食应急系统，确保粮食应急工作需要。要加强对本地区粮食生产、需求、库存、价格及市场动态情况的监测分析，建立健全粮食监测预警系统和应急报告制度。
（四）保证粮食供给和市场稳定。各区县政府、高新区管委会要重点掌握或指定一部分粮食加工和批发、零售企业，每个区县核定2-5个应急供应网点，政府出台补贴办法，服从成品粮油供应调控的需要；稳定军粮供应渠道，继续做好军粮供应的服务工作；做好灾区和贫困地区缺粮群众的口粮供应工作。
四、进一步加强全社会粮食流通管理工作，确保粮食流通体制改革顺利进行
（一）全面落实粮食工作行政首长负责制。各区县政府、高新区管委会要对本地区粮食生产、流通和安全负责，一是要切实保护好耕地，逐步建立稳定发展粮食生产的长效机制，提高粮食综合生产能力；二是要完善对种粮农民直接补贴机制，做好对种粮农民的综合补贴工作；三是要管理好地方粮食储备，保证地方储备粮，确保需要时调得动、用得上；四是要规范市场秩序，禁止地区封锁和地方保护，发挥国有粮食企业的主渠道作用，规范粮食经营行为；五是要进一步深化国有粮食企业改革，切实转换国有粮食购销企业经营机制，健全法人治理结构，创新经营方式，做强做大企业，妥善处理好职工安置就业等问题，化解矛盾，维护社会安定。
