6、城镇医疗卫生体制改革进一步深化。全面实施了医疗机构分类管理，全市共核定非营利医疗机构429个，营利性医疗机构618个，一批上规模的民营医院加入了市场竞争，有效地促进了公立医院内部运行机制和人事分配制度的改革，医疗服务质量和服务态度得到改善；大力发展社区卫生服务，全市共设立了社区卫生服务中心5个，社区卫生服务站35个，其中西陵、伍家岗两个区被省卫生厅确定为“全省社区卫生服务示范区”和“全省中医药社区卫生服务示范区”；积极推行了药品收支两条线管理和药品集中招标采购工作，一定程度上减轻了患者的医药负担；规范调整了医疗服务价格体系，使我市医疗服务价格体系更趋于规范和合理；开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，规范了医疗机构的执业行为，改善了医疗服务，树立了良好形象。
（二）卫生资源现状
1、卫生人力：2005年底，全市共有卫生人员20554人，其中卫生技术人员17244人，占总人数的83.9%；卫生技术人员中，执业医生6163人，执业助理医师1235人，每千人拥有医生数1.85人；注册护士5620人，每千人拥有护士1.41人；药剂人员1509人，检验人员862人，其他卫生技术人员1855人。村卫生室中拥有乡村医生3460人。
2、医院床位：2005年底，全市共有病床11428张，其中宜昌城区（含夷陵区）5607张，县市5821张，乡镇卫生院拥有床位3198张。每千人拥有床位2.86张。
3、大型医疗设备：2005年底，全市共有单价万元以上设备4837台，其中50万元以上设备256台。在国务院公布的甲、乙类大型医疗设备中，医用核磁共振（MRI）5台，X线电子计算机断层扫描装置（CT）25台，医用直线加速器（LA）2台，800MA及以上医用X线诊断机（DSA）4台。其它大型医疗设备中800MA及以上医用X线诊断机（不含DSA）4台，超高速计算机断层扫描装置（UFCT）1台，X刀1台。
4、卫生事业经费：2005年，全市财政对卫生共投入17298万元，其中卫生事业费16827万元，中医事业费470万元。卫生事业费中，医院经费5667万元，占33.68%；防治防疫经费2244万元，占13.34%；妇幼保健经费667万元，占3.96%；乡镇卫生院经费4962万元，占29.49%；城市社区卫生服务经费111万元，占0.66%；干部培训经费428万元，占2.54%；其它卫生经费2748万元，占16.33%.
二、存在的主要问题
（一）卫生资源配置不合理。我市卫生资源总体人均拥有量较高，增长较快，但分布不平衡，结构不合理。卫生人力、床位、设备等卫生资源70%集中在城市，农村卫生资源相对不足，基层乡镇卫生院设备落后，技术水平低，服务设施不健全，三级医疗预防保健网络有待进一步完善。
（二）行业管理体制不健全。多头办医、多头管理、条块分割的管理体制使卫生宏观调控难于进行，很难对区域内卫生资源进行合理的配置和利用，医疗市场无序发展，常规设备投入不足，大型设备重复购置，造成有限资源闲置浪费。
（三）中医卫生资源薄弱。我市县市区中医机构医疗设施、设备简陋，与同级西医机构相比，差距较大；专业人才培养不足，人才梯队不完善，高水平学科带头人欠缺，制约了中医中药水平的提高。
（四）群众“看病难、看病贵”的问题依然存在。由于卫生经费的投入不足，我市医疗机构运行机制出现了市场化的倾向，公益性质淡化，存在“以药养医”现象；药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高，造成了药品价格虚高，医药费用增长过快；再加上医疗保障机制不健全，导致了群众“看病难、看病贵”的问题。
