二、实施农村民居防震安全工程建设的主要任务
（一）制定农村民居防震安全工程建设规划。结合本地区实际，制定农村民居防震安全工程建设规划，明确总体思路、分阶段目标、建设内容和保障措施。规划要紧密结合社会主义新农村建设、镇村布局规划、村庄建设规划、环境治理和农民经济承受能力等，统筹兼顾，突出重点，分步实施。
（二）加强村镇规划建设管理。按照统一规划、合理布局、科学选址、平震结合的原则，做好村庄和集镇建设规划的编制和修编工作，把安居工程抗震设防作为村镇建设规划修编的重要内容。村镇道路布局、对外交通、房屋间距等要符合抢险、救灾、救援、疏散要求，通过编制实施村镇规划，落实农村防震抗震措施。要充分发挥村镇规划的引导和调控作用，根据需要和可能，适当开展相关断层调查和抗震设防要求复核工作，使村镇建设和农民建房避开可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂及地震断裂带等危险地段和洪涝及其他自然灾害易发地段。
（三）加强农村民居抗震设防管理。新建、改建的农村民居（单层个人住宅除外）及其他建筑，必须由相应设计资格的单位、 个人进行设计，或者选用通用设计、标准设计。严禁无证设计和无设计施工。对统一建设、改造的农村民居及其他建筑，要按照国家和省有关技术规范、标准进行抗震设防，明确设计、施工和验收的抗震要求，加强工程质量监管，确保抗震设防质量。对农民自行建设、改造的房屋，也要动员、引导、支持农民进行抗震设防或采取必要的抗震措施，使农村各类房屋建筑具有抗御6级左右地震的能力。施工企业和个体工匠要按照设计图纸施工，并对施工质量负责。开展场地勘察，为村镇规划选址、农居房屋建筑设计提供依据。将农村民居防震安全工程建设纳入村镇建设管理工作范围，对安居工程建设加强监督管理。有条件的地方，建房农民可聘用中介监理机构对所建房屋建设进行施工监理。农村现有未经抗震设防的住房，要引导、鼓励农民采取简单易行、安全可靠的抗震加固措施进行加固改造。
（四）深入开展农村民居防震安全工程示范工作。按照“试点先行，逐步推开”的原则，全面总结开展村镇住宅抗震示范工作做法和经验，扩大试点范围，建设一批新的高质量的抗震设防示范户、示范村和示范区。尚未开展试点工作的县（市）要结合本地实际，选择1－3个村或小区进行防震抗震试点，取得经验，逐步推广。已经开展试点工作的县（市），要提高村镇抗震设防的覆盖面。
（五）组织农村防震抗震技术培训。要高度重视农村防震抗震知识的宣传和技术培训工作。通过组织培训班、学习班等形式，对农村基层工程技术人员及建筑工匠进行培训，普及抗震防灾知识，学习抗震设防技术，逐步培养一批责任心较强、业务技能好并掌握基本抗震知识和技术的农村建筑技术队伍。培训要有针对性，注重培训效果。基层技术人员和工匠骨干的培训，由县（市）组织实施。各市主要培训授课人员，对县（市）培训给予指导和帮助。
