3.加强中医药科技创新。在继承中医药精华基础上,加快建立中医药科技创新体系,全面增强中医药科技创新能力。加大 创新平台建设力度,建设符合中医药研究要求的重点实验室、工程中心,加快研制具有自主知识产权的中药新药。继续加强中医重点专科建设,针对艾滋病、肝炎和传染性非典型肺炎、禽流感等重大传染性疾病,以及恶性肿瘤、心脑血管疾病、老年病等重大慢性非传染性疾病开展临床研究和干预性防治。加强对吴门医派、孟河医派学术的整理研究。
(六)切实提高医院管理水平
1.正确处理好创建基本现代化医院、等级医院与加强医院基础管理的关系,把医院基础管理纳入经常化、制度化、规范化轨道。以加强医院基础管理为核心,以“质量、安全、服务、费用”为重点,深入开展医院管理年活动。大力推进依法治院,深入实施《
执业医师法》、《
医疗机构管理条例》、《
医疗事故处理条例》等法律法规,广泛开展卫生法律法规培训教育活动,严格人员、技术、设备等服务要素准入管理,坚持依法执业、守法执业。推进医院管理队伍职业化建设,培养一支适应建设基本现代化医院需要的管理人员队伍。
2.推进卫生信息化建设。在公共卫生信息系统基础上,建立医疗、监督、社区卫生等业务信息系统,以信息化带动卫生事业现代化和管理规范化。加强信息公开平台建设,建立社会监督机制,保障公众知情权。引导医院积极运用信息化手段,严格控制医疗成本,不断改善医疗服务,全面提升科学管理水平。
四、重点项目
(一)农民健康工程。以解决农民基本医疗和农村公共卫生问题为重点,推动农村卫生事业全面发展。在稳步扩大新型农村合作医疗覆盖面基础上,不断提高保障水平,到2010年人均筹资额苏南、苏中、苏北分别不低于200元、100元、80元。健全农村医疗服务网络,加强乡镇卫生院和村卫生室基础设施建设。大力培训农村卫生技术人员,“十一五”期间为乡村培训4000名管理人员、1万名具有全科医学知识的乡镇卫生技术人员,逐步建立持证上岗制度。实行政府购买和补贴公共卫生服务,主要包括妇女儿童保健、重大传染病防治、特殊人群健康管理、健康教育、食品和饮用水卫生监测、公共卫生信息收集报告、突发公共卫生事件处理等。
(二)公共卫生体系建设工程。以健全突发公共卫生事件应急机制为核心,围绕突发公共卫生事件应急处理和突发公共事件医疗救援两大重点,依托疾病控制、医疗救治、卫生监督三支队伍,进一步加强卫生信息网络体系、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系和卫生监督体系四大体系建设,全面提高监测预警、应急控制、医疗救治、监督管理、指挥决策等五大能力。