山西省人民政府关于印发山西省人民政府2007年工作目标责任分解的通知
（晋政发〔2007〕7号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
现将《山西省人民政府2007年工作目标责任分解》印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府
二○○七年三月二十二日
山西省人民政府2007年工作目标责任分解
根据省十届人大五次会议通过的《政府工作报告》，结合全省经济工作会议精神，现将山西省人民政府2007年工作目标和重大专题调研任务责任分解安排如下：
第一部分：省人民政府重点工作任务责任分解
一、于幼军省长对省人民政府工作任务负总责（张建民秘书长、刘俊谦、刘维佳省长助理协助）
二、薛延忠常务副省长负责的工作（待定协助人）
1.着力完善民主科学决策的体制机制，建立健全重大决策调查研究、集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估以及决策反馈纠偏机制和重大决策失误责任追究制度。
牵头部门：省人民政府办公厅
协同部门：省人民政府各部门和各市人民政府。
2.进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批环节，规范审批程序，提高行政许可的效率。坚决改变一些政务大厅“只挂号、不看病”的现象，真正做到一站式服务。严肃查处违反有关规定的人和事。
牵头部门：省监委
协同部门：省发展改革委、经委、公安厅、国土厅、交通厅、工商局、环保局、安监局、法制办、煤炭局等省直有关部门和各市人民政府。
3.扩大政务公开的范围和内容，保障人民群众的知情权。
牵头部门：省监委
协同部门：省发展改革委、经委、教育厅、公安厅、人事厅、国土厅、地税局、工商局、环保局、安监局、煤炭局等省直有关部门和各市人民政府。
4.进一步完善城乡特困群众医疗救助、贫困家庭子女就学资助等社会救助制度。
牵头部门：省民政厅
协同部门：省教育厅、财政厅、卫生厅等省直有关部门和各市人民政府。
5.全面落实35个国家扶贫开发重点县实行“省直管县”财政管理体制改革试点工作。
牵头部门：省财政厅
协同单位：各市人民政府。
6.贯彻落实中央有关精神，建立符合我省实际的转移支付资金管理、乡镇和村级财务管理制度。
牵头部门：省财政厅
协同部门：省民政厅、农业厅等省直有关部门和各市人民政府。
7.研究并出台集中使用支农资金的具体办法和措施，将分别由各部门掌握使用的支农资金“捆绑”使用，提高支农资金的使用效益。
牵头部门：省财政厅
协同部门：省发展改革委、国土厅、水利厅、农业厅、林业厅、中小企业局、扶贫办等省直有关部门。
8.稳步推进财政管理体制改革。按财力和事权相协调、保证各级财政随着经济发展共同增长的基础上向县区一级倾斜的思路和原则，调整省、市、县（区）三级税收共享收入范围和分享比例，充实县（区）一级财政实力，调动市、县发展经济、增加财政收入的积极性。
牵头部门：省财政厅
协同单位：各市人民政府。
9.改革事业单位分配制度，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。
牵头部门：省人事厅
协同部门：省财政厅等省直有关部门和各市人民政府。
10.贯彻落实中央有关精神，制定出台规范和促进农村土地流转的相关政策法规。
牵头部门：省国土厅
协同部门：省财政厅、农业厅等省直有关部门。
11.加快太原经济圈的规划建设，推进太原与榆次在城市规划建设、电信、金融、公共交通等方面的“同城化”。
牵头部门：省建设厅、太原市人民政府、晋中市人民政府
协同部门：省发展改革委、国土厅、交通厅、电信和金融等省直有关部门。
12.进一步扩大农村综合改革试点，改革乡镇行政管理体制，研究并制订科学设置乡镇机构和事业单位的具体实施方案。
牵头部门：省编办
协同部门：省民政厅、财政厅、人事厅、农业厅、法制办等省直有关部门和各市人民政府。
13.在中编办指导下积极稳妥地推进事业单位改革，制定出台事业单位改革总体方案和配套政策措施。
牵头部门：省编办
协同部门：省人事厅等省直有关部门和各市人民政府。
14.研究制订在整合地方金融资源、吸收民间资本的基础上建立晋商银行的方案。
牵头部门：山西银监局
协同部门：有关城市商业银行及城市信用社和有关市人民政府。
15.在全省市、县（区）全面推行城市医疗救助制度。（12件实事）
牵头部门：省民政厅
协同部门：省财政厅、劳动保障厅、卫生厅等省直有关部门和各市人民政府。
16.关心帮助农村特困群众生活，75万农村低保对象年人均补助360元，17.4万农村五保对象实行按标施保。（12件实事）
