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--全市“十一五”期间通过各种形式培训各类残疾人600人。培训盲人按摩人员120名，90%以上实现就业，其中15名达到医疗按摩水平。实现新增盲人按摩社区服务点35个。
--完善残疾人社会保障措施，促进城镇残疾职工按规定参加社会保险，扩大自谋职业残疾人社会保险覆盖面；按规定将残疾人纳入社会保障体系，实施分类救助，适当提高符合条件的残疾人的社会保障水平。
主要措施
1.全面推行按比例安置残疾人就业，进一步规范残疾人就业保障金的征收工作。严格管理残疾人就业保障金，加强残疾人就业保障金的使用检查，确保专款专用。
2.鼓励社会力量依法兴办社会福利企业，集中安排残疾人就业。落实优惠政策，积极扶持残疾人就业。采取各种有效方式鼓励残疾人从事个体经营和自主创业，扶持农村残疾人参加生产劳动。
3.加强残疾人就业服务机构建设，规范残疾人就业服务标准，提高服务专业化水平。建立定点培训基地和各类培训机构组成的培训网络，开展失业及转岗残疾职工培训、残疾人职业指导和培训服务。逐步建立以就业市场预测、职业培训、职业技能鉴定、职业资格证书制度、职业技能竞赛和职业技能人才表彰为主要内容的残疾人职业培训体系。设立残疾人优秀人才库，建立健全奖励机制。
4.以“残疾人就业促进日”为契机，大力宣传残疾人就业工作。将残疾人就业服务逐步纳入公共服务体系，充分发挥残疾人就业信息网的作用，与公共就业服务机构共享劳动力资源，拓展残疾人就业服务新领域，丰富残疾人就业服务内容，介入残疾人失业登记。
5.依托盲人按摩机构、残疾人职业培训机构及社会职业培训机构，培训保健按摩人员。培养医疗按摩人员和提高现有盲人医疗按摩人员的技术水平。对盲人个体从业给予政策和经费扶持。继续建立盲人按摩社区服务点。
6.切实将贫困残疾人纳入社会保障体系。加强监督、检查，确保残疾职工参加社会保险。落实和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。按规定执行城乡居民最低生活保障。帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险。对无生活来源、无劳动能力、无法定抚养、扶养、赡养能力的残疾人，按规定给予五保供养。对低保对象中的重度残疾人，按分类救助原则，适当提高保障水平。
（四）扶贫
做好农村残疾人扶贫工作，扶助农村残疾人摆脱贫困、解决温饱，是全面建设小康社会的重要组成部分。
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