（二）对新建、改建、扩建的建设用房，必须认真落实安全设施“三同时”制度，严格把住建筑立项、图纸设计、消防审核、施工监管、竣工验收和证照核发等关口，防止“三合一”状况的发生。凡有“三合一”倾向的项目，一律不得审批。对在建、已建未售和已售未用的建筑用房，凡有“三合一” 可能的，必须整改后方可出售和使用。
（三）对改变使用性质的建筑用房，必须由公安部门重新进行消防审核和验收。对擅自改变建筑设计的业主和设计、施工、监理等单位，必须建立督查机制，加大责任追究和处罚力度。
（四）对无证无照生产经营的企业，必须坚决依法取缔。对依法规范生产经营并做大做强的企业，在工商税收等政策上予以倾斜。
四、集中整治
对织里镇区（8个社区）范围内现有“三合一”童装企业实施搬迁园区一批，分离人员一批，整改整顿一批，关停并转一批，实现“生活进社区、生产进园区、商贸进市场”。
集中整治分四个阶段进行：
（一）宣传发动准备阶段（2005年1月至2月）
1.组织开展大张旗鼓的宣传教育活动，通过新闻媒介、标语横幅、宣传资料等各种途径和形式，召开各种类型的动员大会、法律法规告知大会，在织里镇大力宣传集中整治工作，做到家喻户晓、人人参与，使所有“三合一”企业业主明确整治的任务和整改目标，形成安全消防的良好氛围。
2.全面普查摸清织里镇“三合一”企业状况，建立区域和分类管理档案，确定区域和分类整治名单，落实区域和分类专项整治责任人，签订专项整治责任书，明确整改标准、整改到位期限和超限应采取的强制措施，确保达到整治目标。
3.开展对集中整治工作人员和区、镇执法人员业务培训工作，掌握相关安全生产和消防安全法律法规，提高业务能力和知识水平。
（二）自查自纠整改阶段（2005年3月至4月）
1.根据实施方案发布限期整改公告，逐家逐户送达限期整改通知书，要求限期达到整改标准。
2.引导督促“三合一”企业积极开展自查自纠，对积极主动采取措施限期达到整改标准的企业给予补助。同时，与达到整改标准的企业签订长效管理责任状，明确安全责任，防止整改出现反弹。
（三）强制执行整改阶段（2005年5月至6月）
1.对未按规定期限完成自纠整改的“三合一”企业，由当地政府会同有关职能部门依法采取强制措施，予以停产停业整改，并给予相应经济处罚，直至依法予以关闭。
2.对无证无照生产经营的企业，依法予以取缔。
