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阜新市人民政府办公室关于印发阜新市安全生产“十一五”发展规划的通知

  (九)积极推动安全生产技术服务社会化
  依靠市场机制配置安全生产资源,大力发展安全技术培训、检测、检验、评价、评估、认证、咨询等社会中介机构,完善安全生产技术服务体系,为企业安全生产和政府监管监察提供技术服务。完善中介机构的准入制度,依法加强监督管理,严格资质认证、考核和责任追究制度。积极培育安全生产技术服务市场,营造良好的市场环境和政策环境,推进中介机构按照市场机制运行,实现安全生产技术服务的社会化、市场化、产业化。解决工业化、城镇化和非公有制经济发展过程中存在的安全技术和安全管理人员短缺问题,为中小企业安全生产管理提供人才和技术服务保障。

  (十)加强安全文化建设
  进一步开展安全生产宣传教育工作,普及安全文化,提高全社会安全意识和公众安全素质。扶持、引导和发展安全文化产业,创造更多更好的安全文化产品。加大新闻媒体安全生产宣传和舆论监督力度,建立安全生产信息公告和新闻发布制度,形成舆论和公众监督机制。开展安全社区推广活动,倡导安全文化。深入开展“安全生产月”等社会性、群众性宣传活动,动员社会各界广泛参与,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

  五、具体实施的工程
  在政府主导和市场推进下,围绕规划确定的主要任务,以重点工程带动我市安全生产“十一五”规划全面实施,促进规划确定的安全生产目标的实现。

  (一)重大危险源监控工程
  建设重大危险源监控预警系统。重点建设1个市级、5个县级重大危险源监控预警中心以及重大危险源网络化动态监控预警系统。建设内容包括基础设施建设、网络监控系统建设、数据库及软件开发等。

  (二)全市安全生产应急救援体系建设工程
  建设市级安全生产应急救援指挥中心、5个县(区)级应急救援指挥机构、4支骨干救援队伍。建设内容包括市级指挥中心办公场所、市级综合基地基本建设,指挥装备、救援设备配置、应急救援训练、演练与培训设施以及应急救援视频、通讯等信息平台建设,应急救援信息数据库群和决策支持系统开发。

  (三)安全生产科技研究和技术推广工程
  组织开展矿山重大灾害机理及预防技术研究、危险化学品事故预防与控制技术研究、重大危险源监控关键技术研究、重大事故调查分析与仿真技术研究等安全生产关键技术研究和重大技术攻关。重点推广成熟、先进、适用的安全生产技术。建设安全生产科技示范工程。

  (四)煤矿事故预防与主要灾害治理工程
  开展煤矿安全重大灾害原因及预防技术的基础和应用研究,加强煤矿瓦斯灾害治理技术集成等关键技术的科技攻关。通过专家“会诊”,分期分批对市地方煤矿企业的“一通三防”及防治水等防灾系统进行改造。建设内容包括煤矿瓦斯灾害治理技术集成、通风系统改造、瓦斯监控设备更新、瓦斯抽放系统、防治水工程改造等。

  (五)重大事故隐患治理工程
  进行重大事故隐患普查,重点对非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等严重影响公共安全的重大事故隐患进行治理。

  (六)安全生产信息系统建设工程
  建设覆盖市及5个县(区)结点的安全生产监督管理信息局域网,并联入广域网。开发形成市安全生产监督管理的数据库群和应用系统。建设内容包括信息系统扩容、网络通讯、视频设备配置、办公自动化设备、数据库及软件开发等。


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