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公用事业：加强城市供水、排水、污水处理、供气、集中供热、城市道路、环境卫生、垃圾处理以及园林绿化等市政公用事业运行安全的监管，维护社会公众利益和公共安全。健全监管机构，加强能力建设，强化工作人员培训，不断提高业务素质和监管水平。严格按照有关法律、法规制定监管程序、监管标准和监管措施，明确监管机构和人员的职责范围、监管方式，依法实施监管。推广应用新的安全防范技术，提高管线运行的安全性。监督企业建立和完善各项安全保障制度，严格安全操作规程，加大管线网络系统的监管力度。进一步建立和完善城市突发事件应急机制，制定特殊情况下的应急预案，切实维护群众切身利益。
职业危害：建立健全职业危害防治工作协调机制和重大事项通报机制，明确相关部门职责，落实监督管理责任。推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作的转变。开展多部门联合的作业场所职业危害的专项整治活动，加快作业场所职业危害监督检查队伍建设，健全机构、充实人员、落实经费、配备必要的专业监督和检测装备。督促企业建立健全职业危害防治责任制和职业卫生管理制度，健全职业卫生防护设施，依法落实用人单位的主体责任。开展职业危害普查登记，建立全市作业场所职业危害因素申报系统。加强对矿山、建材、冶金、化工、轻工、纺织等职业危害较严重行业的监督检查，推动职业安全健康管理体系的实施。尽快形成适应社会主义市场经济要求的“用人单位负责、政府依法监管、行业依法自律、职工群众监督”的职业病防治工作格局。
（三）实施重大危险源监控和重大事故隐患治理
建立健全重大危险源申报、登记、检测、评估、监控制度。开发重大危险源数据库，建立重大危险源信息管理系统。建设市、县级重大危险源监控预警中心。督促和指导企业对重大危险源进行登记建档、备案，并实施定期检测、评估、监控，制定应急预案，落实企业重大危险源监控的主体责任。选择有条件的县区进行重大危险源的监测、预警应用试点，逐步构建重大危险源监控网络系统。
各级政府及有关部门在矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域，开展事故隐患普查，对涉及公共安全的重大事故隐患进行登记建档。建立重大事故隐患评估、分级、治理、跟踪监督制度和动态管理数据库。制定年度重大事故隐患治理计划，落实治理费用，确保重大事故隐患得到有效治理。要把社会影响恶劣、性质严重的事故隐患作为重点，加大治理力度。
（四）加强安全生产监管能力建设
1、安全生产监管机构和队伍建设
建立权责明确、行为规范、精干高效、保障有力的安全生产监管体系。深化“四级”监管网络建设，基本形成适应本市安全生产行政执法的市、县、乡（街道）、村（社区）安全生产监管体系。推动乡镇政府、街道办事处设立安全生产监督管理站、所或办公室，配备专（兼）职安全生产监察员，延伸安全生产监督管理网络。组建高素质的安全生产监管专业执法队伍，完善监管体系，充实监管执法力量，逐步建立县（区）安全生产监察执法大队，工作经费纳入同级财政预算，提高安全生产监管依法行政的效能。
2、提高安全生产监管执法能力和装备水平
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