（三）有区别地适度调整住房消费信贷政策。各商业银行要严格执行住房信贷政策。为抑制房价过快上涨，自2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30％。考虑到中低收入群众的住房需求，对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的，仍执行首付款比例20％的规定。
（四）确保中低价位、中小套型普通商品住房土地供应，不断满足中低收入家庭住房消费需求。市国土资源部门要编制住房年度用地计划，科学确定房地产开发用地供应规模。要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）的土地供应，其年度供应量不低于居住用地供应总量的70％；土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。
（五）加快处置闲置土地，进一步盘活土地资源。要切实加强房地产开发用地批后监管，市国土资源、发展改革、建设、规划等有关部门联合集中开展一次专项清理整顿，对所有开发项目逐个排查。对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足1／3或已投资额不足1／4，且未经批准中止开发建设连续满1年的，按闲置土地处置。未按合同约定日期完成项目建设的，要承担违约责任。
三、依法强化城市拆迁管理，确保群众合法权益
拆迁工作涉及群众利益和社会稳定大局，各级各部门必须高度重视，严格依法管理，合理控制城市房屋拆迁规模和进度，严格控制被动性住房需求。各市区政府、开发区管委要按照《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》要求，根据城市规划和经济社会发展的实际，合理编制房屋拆迁中长期规划和年度计划，由市建设主管部门汇总，经市政府批准，报送省有关部门审批后实施。要严格执行拆迁年度计划，开发改造项目必须按程序取得拆迁许可证后方可实施拆迁。在没有落实拆迁安置房源和补偿资金不到位的情况下，不得实施拆迁，坚决杜绝损害群众合法利益的行为。对确定的重点工程项目，市国土资源部门要根据拆迁年度计划，优先确保其拆迁安置用房建设的土地供应，确保被拆迁居民得到妥善安置。
四、依法整顿规范房地产市场，促进房地产业持续稳定健康发展
