（二）强化以降低二氧化硫和机动车尾气为重点的大气污染防治。加快燃煤电厂脱硫脱氮进程，完成华能（威海）发电厂、新力热电有限公司的烟气脱硫工程建设，全市热电企业的循环硫化床锅炉建成氧化钙自动加装控制设施，安装烟气在线自动监测设备。加强水泥、玻璃、冶炼等行业的污染防治，按照省政府的规定，逐步淘汰落后的工艺和设施。加强机动车尾气污染防治，加强机动车的年检检测，逐步开展机动车的路检检测，严禁尾气超标排放的车辆上路行使，严格执行强制报废制度，坚决按规定淘汰污染严重的车辆。加强城市扬尘污染防治，推行文明施工，切实解决饮食业油烟污染问题。加强城市烟尘控制区的建设和管理，在烟控区内，除电厂外严禁使用煤炭等高污染燃料，城市集中供热管网辐射范围内的燃煤锅炉必须分期分批拆除，禁止建设10吨以下的燃煤锅炉。加快发展风能、核电等新型能源，提高清洁能源的比重，减少大气污染物的排放。
（三）加强辐射、噪声环境污染防治和危险废物管理。加强辐射放射源安全监管，优化电磁布局，以电力、无线通讯、广播电视三大行业为重点，控制和降低人群密集区的电磁辐射污染。以建筑施工噪声为重点，全面控制生活、交通等各类噪声污染。加快市医疗垃圾焚烧处置改扩建工程建设，建成日处理能力达8万吨的全市医疗废物集中处置中心，使全市所有的医疗废物全部得到有效处理。以危险废物转移联单和经营许可证管理为重点，加强对危险废物产生、运输、处置企业的监管。积极推进生活垃圾的分类收集和固体废物的综合利用。到2010年危险废物安全处置率要达到100%。
（四）加强生态保护和建设。加强对自然保护区、水源涵养区、饮用水源地保护区、森林公园、湿地、近岸海域等区域的保护，严禁从事不符合生态保护区功能区划的开发建设活动，构建生态安全屏障，维护和发展生物多样性。规范矿山资源开发秩序，适度控制矿山开采，抓好采矿塌陷地和已毁山体的生态环境恢复治理。到2010年，城市规划区、旅游景点景区及交通干线两侧可视范围内的露天采矿点要全部予以关闭。按照“以城带镇、以镇促城，城镇联动、共同发展”的城镇绿化原则，大力实施造林绿化工程，到2010年，全市森林覆盖率达到40%以上，城市建成区绿化覆盖率达到45%以上。加强对海洋、海岸等涉海工程的环境管理，防止对海洋生态环境造成破坏。
（五）加强农村环境综合整治。各级各部门要积极实施农村小康环保行动计划，抓好镇村环境规划的编制工作，深入开展村庄整治活动，为广大农民创造良好的生产生活环境。村庄整治要从治理环境脏乱差入手，重点抓好“三清”、“四改”、“四通”、“五化”，即“清理粪堆、草堆、泥堆”，“改水、改厕、改灶、改圈”，“通路、通电、通自来水、通宽带网”，“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。积极创建环境优美镇、文明生态村，大力发展农村沼气，加强镇垃圾处理站建设，实行垃圾户装袋、村收集、镇集中处置。强化镇村企业的环境管理，严格防止污染项目向农村转移。严格控制农业面源污染，研究制定控制农药、化肥减量施用的措施，引导农民科学、合理使用农药和化肥，妥善处置废弃农用薄膜，防止对耕地造成污染。积极推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥。加大规模化养殖业污染治理力度，实现畜禽粪便处置的资源化、无害化。围绕农副产品出口加工基地建设，大力发展生态农业和有机农业，建设一批标准化、节水型的生态农业示范区，加快无公害、绿色和有机食品生产基地建设，从农田生产环节减少和消除农副产品污染。搞好农村秸杆的综合利用，严禁秸杆焚烧。
三、积极探索和创新环保机制
