河南省民政厅关于印发2007年农村社会养老保险工作要点的通知
（豫民文〔2007〕21号）
各省辖市民政局：
为了贯彻落实党的十六届六中全会精神和《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》有关农村养老保险工作部署，根据劳动和社会保障部农村社会养老保险司2007年工作安排意见，结合我省实际，我厅对2007年农村社会养老保险工作进行了认真研究，现将工作要点印发给你们，请结合当地实际，认真遵照执行。
二〇〇七年二月一日
2007年农村社会养老保险工作要点
一、创新农村社会养老保险制度。推动有条件的地方政府，逐步加大对农保制度建设的投入，扩大覆盖范围，提高待遇水平。以缴费补贴、老人直补、基金贴息、待遇调整等多种方式，逐步建立参保补贴制度和转移支付机制。探索以财政贴息、税收优惠等方式鼓励龙头企业、合作组织资助农民参加农保。制定有利于农村独生子女和双女户家庭参保的优惠政策，落实计划生育政府专项补贴资金，引导和鼓励独生子女和双女户家庭父母参保，逐步通过养老保险的方式解决其养老的后顾之忧。要积极组织引导村组干部率选参保，集体经济和地方财政应根据实际情况给予适当补助。
二、切实解决农民工养老难问题。根据《省委办公厅省政府办公厅印发〈中共河南省委、河南省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见〉分解任务表的通知》（豫办〔2006〕17号）和《河南省人民政府关于解决农民工问题实施意见》（豫政〔2006〕23号）精神，按照低费率、广覆盖、可转移，并能与现行城乡养老保险制度相衔接的原则，探索适合农民工特点的养老保险办法。研究制定农民工养老保险跨统筹地区和跨城乡转移的办法。对正规稳定就业的农民（签订3年以上长期劳动合同、有稳定的劳动关系），应纳入城镇企业职工基本养老保险体系，并与城镇职工享受同等待遇；对于非正规就业进城农民和乡镇企业农民，实行个人账户，保费由个人和用人单位按比例共同缴纳，以企业缴费为主，单位缴费一般不低于职工工资总额的10%，职工缴费一般不高于本人工资收入的5%。参加城镇企业职工基本养老保险与农保，可根据有关规定，坚持农民工自愿选择，但必选其一的原则。
