（四）构建打防控一体化、立体型的社会治安防控体系，形成良好社会治安的长效保障机制。完善群体性突发性事件的预警和防范机制，实现社会治安的稳定和好转。到2010年，万人刑事案件立案数下降6%。（市公安局牵头）
（五）强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法。建成现代安全模拟教育基地，开展安全避险自救教育。2010年，全市亿元GDP安全事故死亡率下降45%，工矿商贸从业人员生产安全事故死亡率控制在1.8人/10万人以内。（市安监局牵头）
（六）加快建立突发公共事件应急预案体系，提高预防和处置突发社会安全事件的能力。建设先进的现代化监测预报设施和网络，提高自然灾害的预警能力和水平。加强海上动态监控和搜寻救助体系建设，协调推进粮食储备库、气象、地震、人防和三防工程等重大项目建设。（市应急指挥中心牵头）
（七）实施重要物资储备规划，完善粮食、猪肉、药品及医疗器械等重要物资储备体系，建设成品油、燃气、食盐等重要物资储备体系和应急机制。（市发展改革局牵头）
（八）开展全民爱国卫生运动，提高预防和处置食物中毒、人和动物传染性疫情等突发公共卫生事件的能力。（市爱卫会、卫生局负责）
（九）实施妇女儿童发展规划，加强未成年人和流动人口思想道德教育，每年开展“关注未成年人教育行动月”活动，切实保障妇女儿童的合法权益。（市妇儿工委牵头）
（十）大力发展法律援助事业，充分体现社会关爱，保障弱势群体的合法权益。加强人民调解、仲裁服务、法制宣传和法律服务，活跃基层司法行政工作，营造公平正义的司法环境。（市司法局牵头）
（十一）全面创建文明社区和和谐社区，推进固本强基工程，以构建“大社区”为目标，健全社区组织，加快社区基础设施建设。“十一五”期间，建设形成600多个社区基层工作站和文体活动设施。（市委宣传部牵头，市文明办、市有关部门配合）
七、统筹特区内外协调发展
以基础设施建设和管理体制创新为重点，加强统筹全市发展，转变特区内外二元结构，推进全市的现代化建设。
（一）落实城市总体规划两翼伸展、中心强化的发展策略，东部地区形成以龙岗中心城为依托，大工业区为主体的东部增长中心，西部地区形成以宝安中心城为依托，光明产业园为主体的西部增长中心。按照《总体规划》和城市规划确定的发展布局，形成东、中、西三条轴线带动发展的态势。（市规划局牵头）
（二）落实“优势优先、品牌立区、集群发展”的发展原则，实施《总体规划》确定的六区“主要功能定位”和“产业发展导向”，形成在全市以至珠三角区域发展格局中明确的功能定位。实施特区内外的“四个一体化”，推动全市的协调发展。（各区政府牵头）
（三）实施《深圳市城市轨道交通近期建设规划》，发展城市轨道交通，推进“两站两线”建设，启动8号线等地铁三期的前期研究。到2010年全部建成地铁1号线续建工程、地铁4号线续建工程和2号、3号及5号线，初步形成城市轨道交通骨干网，使轨道交通公交分担率达到20%。（市轨道办牵头）
（四）加快《总体规划》确定的10个机场港口重点项目、9个干线公路建设项目的建设，在基本建成“七横十三纵”高快速路网的基础上，基本形成“八横八纵三环”的城市干道骨架。“十一五”期间，新增高速公路里程167公里，城市快速路280公里，城市道路路网密度达到5-7公里/平方公里，新建、改造次干道以上道路1760公里，建成5万吨级以上深水集装箱泊位20个，新增设计能力1300万标准箱。（市发展改革局、交通局负责）
