全面提高农民素质。扎实推进“百千万”人才培育项目，广泛开展农村劳动力技能培训，全面进行非农就业登记，免费提供就业指导服务和职业技能、创业等各种培训。培训农村致富带头人3000人，完成农村劳动力技能培训10万人。加强对农业专业大户、农业企业经营者和农民专业合作社骨干人员的专业技能培训。发展农村新型合作经济。完善农民工用工制度，积极推行适合农民工特点的医疗、养老等社会保障制度，切实维护农民工合法权益。
加快农村基础设施建设。全面实施“1381行动计划”，编制完成市、县（区）新农村建设规划，抓好“一县十镇百村”实验示范重点区域试点工作和55个欠发达村新农村建设重点帮扶工作。深入实施“百村示范、千村整治”工程，完成市（县）域总体规划、村庄布局规划、村庄建设规划、城乡环境卫生规划、城乡给排水工程专项规划、农村住宅标准图集设计等六项规划，精心建设10个品牌示范村，以点带面推进村庄整治向深度发展，确保基本完成整治任务。加快南太湖垃圾焚烧发电厂建设，全面推行“户集、村收、乡镇运、市（县）处理”的农村垃圾集中收集处理模式，农村生活垃圾集中处理率达到90%以上。加快建设省级现代林业示范区，力争成为国家级现代林业示范区，累计建成生态公益林71万亩。推进老虎潭水库、合溪水库和大钱港整治等重点骨干水利工程建设，扎实推进小型农田水利建设、“千万农民饮用水”工程，完成河道清淤700公里。
三、按照新型城市化的要求，积极推进中心城市建设
科学编制完善城市规划体系。以省域城镇体系规划修编为契机，按照一城两翼带状组团式的现代化生态型滨湖大城市的目标定位和“生态、文化、和谐、精致”的特色定位，进一步编制完善城市规划体系，努力做到“规划一张图，城乡一盘棋”。中心城区重点抓好东部新区、湖州太湖旅游度假区、湖州经济开发区的规划建设，完善专项规划和控制性详规，强化规划控制，着手开展南郊风景区规划。加大城市设计的覆盖面，提升城市设计的水平，重点加强对龙溪港、旄儿港、长兜港等城市主水脉两岸的规划研究与控制。认真编制德清、长兴、安吉三个中等城市县域总体规划，启动县、乡镇控制性详规编制。高度重视小城镇发展，深化完善各级城镇总体规划，着力建设一批产业强、用地少、就业多、生态好的中心镇。
加快推进重点工程建设。进一步完善城市对外交通，努力提升与长三角周边城市的快速交通能力，确保申嘉湖、杭长高速一期和湖嘉申航道、11省道王家庄至唐舍岭段、菱新公路、环渚龙溪互通等工程建成投入使用，加快申嘉湖杭高速练杭线湖州段、10省道煤山至白岘岭段、武新线航道等工程建设，启动实施杭长高速二期、长湖申航道建设。加快推进“三线一枢纽”，力争启动建设杭湖宁城际轨道、湖嘉乍（沪）铁路，积极争取湖苏沪城际轨道列入长三角区域规划。深化完善中心城市交通网络结构，启动建设南太湖滨湖大道，积极推进中心城区、湖州经济开发区和东部新区、南浔城区、仁皇山分区的路网建设，加快建设 “五路五桥” 骨干工程。积极推进电网建设，加快实施升山等7个220千伏输变电工程和泗安等13个110千伏输变电工程。继续完善储备项目库，着力抓好天荒坪二抽水蓄能电站、川气东送湖州段、合溪水库、湖州港等一批重点项目的前期工作。进一步健全完善重点建设上下联动、市领导联系项目、重大问题限期办结制、重大项目全程跟踪办理等制度，重点建设完成投资180亿元以上，确保“六个百亿”工程提前完成。
