市国土资源管理部门会同市发展和改革、经济、建设、规划等有关管理部门,以及各城区人民政府、自治区级以上开发区管委会,根据城市、城镇、开发区工业项目投资情况,分阶段将工业用地年度供应计划细化落实到区位地段及地块,分批制定工业用地出让计划,报经市人民政府批准后,应及时在土地有形市场或有关媒体上向社会公示,广泛接受投资者的投资用地预申请。
工业用地年度供应计划在执行中,经市人民政府批准,可根据实际情况适当调整。
第六条 单位和个人对列入工业用地年度供应计划和工业用地年度出让计划的用地有使用意向的,可向市国土资源管理部门或各城区人民政府、自治区级以上开发区管委会提出用地预申请,其中,向各城区人民政府、自治区级以上开发区管委会提出用地预申请的,由各城区人民政府、自治区级以上开发区管委会汇总后报市国土资源管理部门。市国土资源管理部门根据工业用地年度供应计划和土地市场情况,适时编制工业用地出让实施方案,组织实施工业用地招标、拍卖、挂牌出让活动,并通知提出该宗地用地预申请的单位或个人参加。
第七条 市国土资源管理部门按照土地出让计划,会同市发展和改革、经济、规划、建设、环境保护、财政等有关管理部门,以及项目用地所在地城区政府、自治区级以上开发区管委会,共同拟订包含拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方式、时间和项目要求、投资强度要求等内容的出让方案,报经市人民政府批准后,由市国土资源管理部门组织实施。监察部门应当依法对工业用地招标拍卖挂牌出让工作实行监督。
第八条 工业用地出让前,市国土资源管理部门应组织地价评估,根据评估结果、用地现状、产业政策和土地市场情况等因素审议确定出让底价,并提交市国有土地使用权招标拍卖挂牌委员会审定,报市人民政府审批后实施。出让底价不得低于国家公布的最低价标准,在土地招标拍卖挂牌成交前须严格保密。
第九条 在工业用地招标拍卖挂牌出让前,市国土资源管理部门应当根据出让方案发布具体地块的土地使用权出让公告(公告期不得少于20日),公布受理竞买申请时间,资格审查时间和竞价时间(挂牌竞价时间不得少于10个工作日)。