河南省民政厅、河南省财政厅关于做好2007年农村居民最低生活保障和五保供养工作的通知
(豫民文〔2007〕29号)
各省辖市民政局、财政局，巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市民政局、财政局：
2006年，全省各地认真落实《河南省人民政府关于
全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》（豫政[2006]21号）精神和国务院新颁布的《
农村五保供养工作条例》（国务院令第456号），农村低保制度全面建立实施，五保供养和敬老院建设工作成效明显。2007年，省委、省政府再次将农村低保和五保供养工作列入“十大实事”，提出“完善农村低保制度，适当提高农村低保补差标准，确保每人每月补差不低于30元，覆盖人口达250万左右，农村五保户集中供养率提高到30%”的要求。为了做好2007年的农村低保和农村五保供养工作，现将有关问题通知如下：
一、认真做好农村低保对象扩面工作。2007年农村低保对象由2006年的200.17万人增加到250万人，达到全省2004年农村人口的3.3%。各地要按照“低标准、广覆盖”的原则，科学、规范、准确地核定农村低保对象。新增扩面的农村低保对象要从2007年3月进行普查、认定， 9月底前完成登记、审核、发证和建档工作，从10月起实施救助。
二、严格执行农村低保对象新的补差规定。按照省政府提出的“适当提高补差标准，由2006年的每人每月补差不低于20元提高到30元”要求，原有的农村低保对象从2007年1月开始执行每人每月补差不得低于30元的规定。扩面新增的农村低保对象从2007年10月开始执行每人每月补差不得低于30元的规定。
三、做好五保供养工作，继续提高集中供养率。按照国务院《
农村五保供养工作条例》“农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平”“农村五保供养对象将承包土地交由他人代耕的，其收益归该农村五保对象所有”的规定，各地要结合实际，适当提高农村五保供养对象特别是集中供养五保对象的供养标准。同时，按照省委、省政府2007年五保对象集中供养率达到30%的要求，各地要因地制宜，做好规划，积极筹措资金，加强指导督促，确保完成省委、省政府提出的目标任务。
