三、措施要求
（一）加强领导，健全和完善法制宣传教育的领导体制和工作机制。
1、切实加强对法制宣传教育工作的领导。深入开展法制宣传教育，是党中央、国务院和省委、省政府部署的一项重大任务，也是推进民政工作依法行政的基础性工作，各级民政部门要把法制宣传教育工作作为民政工作的一项重要内容，列入议事日程，纳入年度工作计划，组建专门的领导机构，建立普法工作目标责任制，将普法工作任务层层分解，落实到人，切实抓好。要明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度。省厅成立“五五”法制宣传教育领导小组，设立法制宣传教育办公室，具体负责普法规划的实施、组织、协调、监督、考核、验收等工作。省厅法制宣传教育办公室由办公室、人教处、机关党委、监察室组成，办公室负责日常工作。
2、进一步加强法制宣传教育队伍建设。“五五”普法期间，要进一步加强法制部门建设，充实法制宣传教育干部队伍，提高法制宣传干部的法律素质和工作能力。鼓励行政执法人员结合本职工作开展法制宣传教育。同时，要拓宽社会参与途径，发挥好社会法律专家学者的作用。努力建立一支由法制宣传教育部门工作人员、业务部门行政执法人员和法律专家学者组成的法制宣传教育队伍，提高法制宣传教育工作的水平。
3、落实法制宣传教育经费保障。要按照中发〔2006〕7号和豫发〔2006〕24号文件的要求，安排落实法制宣传教育工作专项经费，并列入本部门年度预算，专款专用，保证法制宣传教育工作的正常开展。
（二）完善制度，切实抓好重点对象的法制宣传教育。
要认真总结法制宣传教育的成功经验，分类指导，建立健全法制宣传教育的有关制度，将法制宣传教育纳入干部教育培训总体规划和年度计划之中，推进法制宣传教育的制度化和规范化，形成法制宣传教育的长效机制。
1、继续坚持领导干部法制学习制度。建立和完善领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、党委（组）中心组学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度。将法制宣传教育纳入领导干部学习培训规划。领导干部要重点学习社会主义法治理论，学习掌握与自身领导工作紧密相关的法律法规，着力提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
2、建立健全公务员法制学习制度。不断丰富公务员法制学习载体，把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容，作为机关干部队伍建设和业务建设的重要方面，实现公务员法制教育的制度化。加强对公务员的法制培训，把法制宣传教育纳入公务员专门业务培训和更新知识培训中，公务员学法和接受法律知识培训的时间每年不少于40个小时。建立公务员学法用法以及考试、考核制度，将公务员掌握和运用与本职工作有关法律法规的情况，纳入公务员年度目标考核范围，并作为公务员任职和晋升条件之一。通过法制培训、民政工作论坛等形式为公务员积极搭建法制学习平台。
