河北省农业厅2007年深入开展行政权力公开透明运行工作实施方案
(2007年4月12日)
为认真贯彻落实省第七次党代会和省纪委第二次全会精神，根据河北省政务公开暨行政权力公开透明运行工作领导小组《关于2007年深入开展行政权力公开透明运行工作的实施方案》要求，结合我厅实际，现就2007年深入开展行政权力公开透明运行工作制定以下实施方案：
一、基本任务
2007年，全厅行政权力公开透明运行工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“夯实基础、突出重点、完善制度、扎实推进、务求实效”的总体要求，推动工作深入开展，更好地为改革发展稳定、构建和谐河北和建设沿海经济社会发展强省的大局服务。
要在总结去年工作经验的基础上，一是抓好巩固完善，对行政权力清理、职权目录和流程图编制情况进行复查复审，着力实现清理结果全面、真实、合法，职权目录清晰、科学、准确，流程图规范、简明、实用，覆盖权力运行全过程。二是抓好重点环节，紧紧围绕涉及农民群众和服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批权等重要权力的行使，着力实现重点领域、重点部位和关键环节的动态公开，进一步加大对权力运行的监督制约力度。三是抓好示范点建设，通过发挥典型的示范带动作用，着力实现工作质量的全面提升。四是抓好制度建设，在加强推进行政权力公开透明运行制度建设的同时，做好与其他方面制度的衔接配套，着力实现行政权力公开透明运行工作的制度化、法制化。五是抓好协调联动，加大推行办事公开制度的力度，更好地服务群众，把推进行政权力公开透明运行、建立健全惩治和预防腐败体系、落实党风廉政建设责任制、深化政务公开与党务公开等工作紧密结合起来，不断丰富行政权力公开透明运行工作的内涵，切实提高公开的质量和水平。经过不懈努力，进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制。
二、工作重点
（一）认真开展复查复审活动。厅属有关单位，要对行政权力清理、职权目录编制和流程图制定情况进行“回头看”。一是从具体行使行政职权的机构或岗位入手，认真对照法定授权依据确定的职责及本单位“三定”方案，看权力清理是否全面彻底，是否做到横向到边、纵向到底、不遗不漏。二是根据本单位职能调整以及法律、法规或规章的出台、修改、废止等情况，实行动态清理，及时修订职权目录。三是按照贯彻落实《
行政许可法》及深化行政审批制度改革的要求，坚持合法、合理、效能、责任、监督的原则，进一步取消和调整现行的行政审批项目，对于不符合法律规定、不符合经济社会发展要求而自行设定的行政审批项目，要坚决予以取消。四是按照分类清晰、编制科学、定位准确的要求，看职权目录中应载明的各个要素是否完备，行政权力的名称、表述、类别划分、行使依据和收费标准是否规范、准确，公开的形式、范围、时间是否明确、恰当。五是按照规范程序、简明清晰的要求，看流程图的制定是否符合法定操作程序和行政权力运行规律，是否载明行使权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等要素，在此基础上，按照权力运行对外服务方便办事、内部运行便于提高效率的原则，优化权力运行流程。六是对重要的行政审批权力、涉及农民群众切身利益的重要事项，在流程图中对于重点部位和关键环节应清晰显示如何公开、公开到什么程度、在什么范围公开、如何实现有效制约和监督等。由厅政策法规处牵头，对厅属有关单位清理出的行政权力进行审核，对职权目录和流程图进行规范。
