随着信息化建设的深入发展,一些问题逐步显现,主要有:应用系统和信息资源建设及整合缺乏整体规划,重复建设和“信息孤岛”问题未得到有效解决;信息资源开发利用滞后,应用水平低,服务领域不宽;一些政府网站信息渠道不畅,更新不及时;安全保密工作与信息化建设不够协调,网络信息安全保障体系尚未形成,防范能力较弱;发展不平衡,部分县级政府政务信息化建设进展缓慢,技术队伍不强。
二、指导思想和总体目标
“十一五”期间全省政府系统政务信息化建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以需求为导向,以应用促发展,通过推行政务信息化,提高行政效率,降低行政成本,改进政府管理,方便人民群众,促进服务型政府建设。
“十一五”期间全省政府系统政务信息化建设的总体目标是:在“十五”政务信息化建设的基础上,到2010年,初步构建科学、完整、统一、规范、协调的全省政府系统政务信息化框架体系,为政府决策、应急指挥、办公业务和公共服务提供有力支撑。建成标准统一、功能完善、安全可靠的全省政务内网网络平台;省市县三级政府门户网站的信息发布、交流互动和服务公众的作用得到有效发挥;核心业务系统、突发公共事件应急信息系统的建设和应用取得突破性进展;部门协同业务普遍开展;建成政务信息资源目录体系和交换体系;网络信息安全保障体系基本建立;政务信息化协调、建设、运行和管理机制得到进一步完善。
三、指导原则
为更快更好地实现全省政府系统政务信息化建设目标,必须坚持以下原则:
--需求主导。政务信息化建设必须坚持以需求为导向,以应用促发展的方针,从吉林省实际情况出发,紧密围绕政府业务和公众的需求,突出重点,注重实效,稳步推进,实现技术和政务工作的有机结合。
--统筹规划。政务信息化建设要在国家和省的统一规划和部署下,按照统一的规范和标准协同建设,防止各自为政,避免重复建设。明确各自的建设目标和重点,充分发挥各方面的积极性,分类指导,分层推进,分步实施,共同发展。
--资源共享。从全省政府系统政务信息化建设全局出发,充分利用已有的网络、业务系统和信息资源,促进网络融合、互联互通,加强信息资源整合与共享,实现部门业务协同,提高政务信息化建设的效率和质量。