开通天津市行业协会网站。
继续深化国有企业改革。推进国有经济布局调整,实施渤化、中环电子等五个控股集团公司做实做强方案,建立规范的法人治理结构,形成有效的公司制衡机制。推动产权制度改革,发展混合所有制经济,着力解决国有控股企业“一股独大”问题。加快企业经理人员职业化步伐。 年内市属国有企业改制面达到90%以上。进一步放开搞活国有中小企业。深入贯彻落实
中小企业促进法实施办法和配套政策措施,完善融资平台,加大对中小企业技术创新、技术改造、开拓市场的支持力度。完善国有资产监督管理体系。健全国有资产授权经营、国有资本经营预算、收益收缴管理、经营业绩考核和薪酬管理制度。市属经营性国有资产逐步由委托监管改为直接监管。健全区县国有资产监管机构。
大力发展个体私营经济。进一步完善个私经济行业准入配套政策,落实民间资本进入公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域的措施。健全中小企业信贷服务体系,营造平等的发展环境。加大对骨干私营企业的培育扶持,鼓励以资本和品牌为纽带尽快做强做大。大力引进国内有实力的民营企业来津发展。
加强对个体私营经济发展的规范引导,鼓励企业技术创新,提高经营管理水平和市场竞争力。
(十)坚持以人为本,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
把维护最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,推动公共资源配置更多地向群众直接受益的方面倾斜,让群众及时享受到改革发展的成果。
促进教育事业均衡协调发展。全面完成60所高中示范校建设,启动建设10所历史名校, 抓好优质高中建设工程。加快5所高水平高等职业院校和15所示范性中等职业学校建设,办好国家职业教育改革试验区。基本完成师范大学、理工大学、工业大学新校区建设,继续推进财经大学、商学院、城建学院和考试院等改扩建工程。推进城乡教育一体化,全面推行义务教育“两免一补”政策。实施素质教育,提高教学质量,加强高水平大学和重点学科建设。 高中阶段教育普及率达到93%,高等教育毛入学率达到55%。
提高医疗卫生服务水平。加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。完善公共卫生体系,建设安定医院、海河医院二期等项目。继续推进卫生资源调整,启动中心妇产科医院、南开医院医疗综合楼建设,加快医大总医院二期、医大二院二期、中医药研究院医疗综合楼等项目实施。强化卫生监督,整顿和规范药品生产和流通秩序。推进医务公开,建立和谐的医患关系。加强城市社区卫生工作。做好人口和计划生育工作,建设市计划生育生殖健康服务中心, 人口出生率控制在9‰以内。大力开展爱国卫生运动。
发展文化体育事业。建成天津少儿文化艺术中心、今晚传媒大厦、奥林匹克中心体育场,启动文学书画艺术中心、滨湖剧院改造等一批文化设施。抓紧数字广播电视整体转换工作。完善公共文化体育服务体系,丰富群众精神文化生活。加快文化资源整合和结构调整,培育骨干文化企业。提高竞技体育水平,推进全民健身运动。积极做好迎接奥运的各项工作。加强哲学和社会科学研究。继续做好文物、档案、民族、宗教等工作。
完善社会保障体系。继续扩大养老、医疗等“五险”覆盖范围,加强基金征缴和监管,增加财政对社会保障投入,提高保障水平。实施新的养老金计发办法,完善和落实养老金待遇调整政策。逐步做实基本养老保险个人账户。制定扶持政策,放宽社区医保用药和诊疗服务范围,鼓励小病就医不出社区。提高部分大病重病参保患者的医保待遇,切实减轻个人负担。完善多层次的住房保障制度。
努力扩大就业。落实新一轮再就业政策,多渠道开发就业岗位。继续托底安置“4050”下岗失业人员,重点做好长期失业人员、零就业家庭、低保困难家庭、残疾家庭等的就业帮扶。妥善解决困难企业职工整体分流安置。加强就业创业培训。
千方百计增加居民收入。完善职工工资增长责任制,加大政府对企业工资增长的调控力度,全面推行工资集体协商制度,保障职工工资与企业效益协调增长。合理调整和严格执行最低工资制度。积极推进住房货币化分配。搞好公务员工资制度改革,规范地方津贴补贴。加快推进事业单位收入分配制度改革。
继续改善居民生活环境。加快实施城乡“三进”工程。抓紧天津站交通枢纽工程建设。优先发展公共交通。新建一批公交场站、停车楼等设施。加强城市道路交通管理。发展清洁汽车,淘汰尾气排放超标车辆。 积极治理噪声扰民。综合整修旧楼区400万平方米。加大城市市容环境清整力度。
搞好优抚安置,发展社会福利和慈善事业。加强城乡低保、五保供养、特困救助、临时救济、医疗救助等工作,确保不让一家一户过不去。进一步搞好国民经济动员工作。积极发展老年人、残疾人事业。保障妇女儿童权益。强化安全生产,防止重特大事故发生。加强对食品、药品、餐饮卫生的监督。高度重视信访工作。加强社会治安综合治理,健全社会治安防控体系,完善应急管理机制,全面推进平安天津建设。
2007年国民经济和社会发展的任务相当繁重。全市各方面要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在中共天津市委的领导下,深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和市委八届十次、十一次全会精神,全面落实科学发展观,着力构建和谐社会,按照坚持更高标准,追求更高水平,实现又好又快发展的要求,确保国民经济和社会发展预期目标圆满完成,以优异成绩迎接党的十七大和市第九次党代会的胜利召开。
附件:天津市2007年国民经济和社会发展主要预期目标
┌─┬─────────┬───┬──────────┬───┬─────┬───────┐
│序│ 项 目 │计 算 │ 2006年 │2007年│2007年预 │ 备 注 │
│ │ │ 单 ├───┬──────┤ │期比2006 │ │
│ │ │ 位 │实 际 │比2005年 │ 预期│年实际 │ │
│号│ │ │ │实际±(%) │ 目标 │ ±(%) │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│甲│ 乙 │ 丙 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 丁 │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│一│地区生产总值 │亿 元 │4337.7│ 14.4 │ 4960 │ 12 │增长速度按可比│
│ │ │ │ 3 │ │ │ │价格计算 │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│ │第一产业 │亿 元 │118.97│ 3.5 │ 125 │ 4 │ 同上 │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│ │第二产业 │亿 元 │2485.8│ 17.6 │ 2865 │ 13 │ 同上 │
│ │ │ │ 3 │ │ │ │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│ │#工业 │亿 元 │2290.8│ 17.7 │ 2650 │ 14 │ 同上 │
│ │ │ │ 1 │ │ │ │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│ │第三产业 │亿 元 │1732.9│ 11 │ 1970 │ 12 │ 同上 │
│ │ │ │ 3 │ │ │ │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│二│人均生产总值 │美 元 │ 5177 │ 11.7 │ 5900 │ 8.9 │ 同上 │
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│三│农业主要产品产量 │ │ │ │ │ │ │
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│1 │粮食 │万 吨 │143.52│ 4.4 │ 144 │ 0.3 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│2 │棉花 │万 吨 │ 9.77 │ 17 │ 9.5 │ -2.8 │ │
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│3 │油料 │万 吨 │ 1.2 │ -7 │ 1.3 │ 8.3 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│4 │蔬菜 │万 吨 │540.13│ -0.5 │ 530 │ -1.9 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│5 │肉类总产量 │万 吨 │59.91 │ 3.7 │ 62.5 │ 4.3 │ │
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│6 │牛奶 │万 吨 │ 65 │ 2.5 │ 67 │ 3.1 │ │
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│7 │水产品 │万 吨 │ 35.8 │ 5.9 │ 37 │ 3.4 │ │
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│四│工业主要产品产量 │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│1 │原油 │万 吨 │1943.0│ 9.0 │ 1936 │ -0.4 │2007年的预期目│
│ │ │ │ 9 │ │ │ │标中,中国石油│
│ │ │ │ │ │ │ │大港油田公司52│
│ │ │ │ │ │ │ │0万吨;中海石 │
│ │ │ │ │ │ │ │油天津分公司14│
│ │ │ │ │ │ │ │16万吨 │
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│2 │ 天然气 │亿立方│ 10.5 │ 19.5 │ 9 │ -14.3 │2007年中,中国│
│ │ │ 米 │ │ │ │ │石油大港油田公│
│ │ │ │ │ │ │ │司3亿立方米; │
│ │ │ │ │ │ │ │中海石油天津分│
│ │ │ │ │ │ │ │公司6亿立方米 │
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│3 │发电量 │亿千瓦│359.24│ -2.2 │367.33│ 2.3 │ │
│ │ │ 时 │ │ │ │ │ │
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│4 │ 钢材 │万 吨 │1037.7│ 21.0 │ 1288 │ 24.1 │2007年的预期目│
│ │ │ │ 8 │ │ │ │标中,冶金总公│
│ │ │ │ │ │ │ │司410万吨;钢 │
│ │ │ │ │ │ │ │管公司215万吨 │
│ │ │ │ │ │ │ │;天铁冶金集团│
│ │ │ │ │ │ │ │有限公司238万 │
│ │ │ │ │ │ │ │吨;天钢集团有│
│ │ │ │ │ │ │ │限公司425万吨 │
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│5 │汽车 │万 辆 │41.03 │ 26.0 │ 47 │ 14.6 │ │
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│ │ │万 辆 │41.03 │ 26.0 │ 47 │ 14.6 │不含一汽特锐 │
│ │ # 轿车 │ │ │ │ │ │ │
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│6 │ 移动电话机 │万 部 │10129.│ 48.3 │12117 │ 19.6 │ │
│ │ │ │ 72 │ │ │ │ │
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│ │ # 摩托罗 │万 部 │7014.1│ 63.8 │ 7600 │ 8.4 │ │
│ │拉 │ │ 2 │ │ │ │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│ │ 三星 │万 部 │2980.6│ 50.4 │ 4387 │ 47.2 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│ │ 三洋(│万 部 │ 135 │ 1.9倍 │ 130 │ -3.7 │ │
│ │CDMA) │ │ │ │ │ │ │
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│7 │ 食盐 │万 吨 │ 17.2 │ 41.3 │ 14 │ -18.4 │国家指令性计划│
│ │ │ │ │ │ │ │管理 │
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│五│全市财政收入 │亿 元 │925.6 │ 27.6 │ 1092 │ 18 │ │
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│六│全社会固定资产投资│亿 元 │1849.8│ 22 │ 2180 │ 18 │ │
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│七│社会消费品零售总额│亿 元 │1356.7│ 14 │ 1533 │ 13 │ │
│ │ │ │ 9 │ │ │ │ │
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│八│城市居民消费价格指│ │101.5 │ 1.5 │102左 │ 2左右 │ │
│ │数 │ │ │ │ 右 │ │ │
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│九│对外经济 │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────────┼───┼───┼──────┼───┼─────┼───────┤
│1 │全市外贸进出口总值│亿美元│645.73│ 21 │742.6 │ 15 │ │
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│ │ │亿美元│335.4 │ 22.3 │ 386 │ 15 │ │
│ │ # 出口总值 │ │ │ │ │ │ │
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│2 │实际直接利用外资 │亿美元│41.31 │ 24.1 │ 48.7 │ 18 │ │
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│十│国内招商引资到位额│ 亿元 │431.85│ 27 │ 520 │ 20 │ │
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│十│人口与就业 │ │ │ │ │ │ │
│一│ │ │ │ │ │ │ │
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│1 │人口出生率 │ ‰ │ 7.67 │0.23个千 │ 9 │1.33个千 │ │
│ │ │ │ │ 分点 │ │ 分点 │ │
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│2 │ 新增就业人数 │万 人 │ 29 │ 10.6 │ 30 │ 3.4 │ │
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│3 │ 城镇登记失业率 │ % │ 3.6 │-0.1个百 │ 3.7 │0.1个百 │ │
│ │ │ │ │ 分点 │ │ 分点 │ │
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│十│人民生活 │ │ │ │ │ │ │
│二│ │ │ │ │ │ │ │
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│1 │ 城市居民人均可支 │ 元 │14283 │ 13 │15710 │ 10以上 │ │
│ │配收入 │ │ │ │ │ │ │
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│2 │ 农村居民人均纯收 │ 元 │ 7942 │ 10.3 │ 8755 │ 10以上 │ │
│ │入 │ │ │ │ │ │ │
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│3 │ 城市居民家庭恩 │ % │ 34.9 │-1.8个百 │ 34.5 │-0.4个百 │ │
│ │格尔系数 │ │ │ 分点 │ │ 分点 │ │
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│4 │ 城镇基本养老保 │ 万人 │215.5 │ 7.4 │ 225 │ 4.4 │ │
│ │险覆盖人数 │ │ │ │ │ │ │
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│5 │ 新型农村合作医 │ % │ 48.3 │ │80以上│ │ │
│ │疗覆盖率 │ │ │ │ │ │ │
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│6 │ 全民健身设施 │ 个 │ 1750 │ 25.0 │ 2200 │ 25.7 │ │
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│十│教育与科技 │ │ │ │ │ │ │
│三│ │ │ │ │ │ │ │
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│1 │地方院校研究生招生│ 人 │ 3985 │ 16.7 │ 4250 │ 6.6 │ │
│ │人数 │ │ │ │ │ │ │
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│2 │地方普通高等院校招│ 人 │92053 │ -1.4 │96000 │ 4.3 │ │
│ │生人数 │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ 人 │47259 │ 7.5 │48000 │ 1.6 │ │
│ │ # 本科 │ │ │ │ │ │ │
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│ │ 高职 │ 人 │44794 │ -9.3 │48000 │ 7.2 │ │
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│3 │普通中专、职业中专│ 人 │41647 │ -4.0 │41000 │ -1.6 │ │
│ │招生人数 │ │ │ │ │ │ │
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│4 │技工学校招生人数 │ 人 │18432 │ 7.0 │17000 │ -7.8 │ │
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│5 │ 普通高级中学招生 │ 人 │68023 │ 0.03 │63000 │ -7.4 │ │
│ │人数 │ │ │ │ │ │ │
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│6 │ 高等教育毛入学 │ % │ 53 │2个百分 │ 55 │2个百分 │ │
│ │率 │ │ │ 点 │ │ 点 │ │
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│7 │ R&D经费支 │ % │ 2.1 │0.1个百 │ 2.2 │0.1个百 │ │
│ │出占生产总值比重 │ │ │ 分点 │ │ 分点 │ │
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│十│资源节约和环境保护│ │ │ │ │ │ │
│四│ │ │ │ │ │ │ │
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│1 │万元地区生产总值能│吨标准│ │ │ │-4.4以上 │2006年数字待国│
│ │耗 │ 煤 │ │ │ │ │家核定 │
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│2 │ 万元工业增加值能 │吨标准│ │ │ │ -6.5 │为全市工业口径│
│ │耗 │ 煤 │ │ │ │ │,2006年数字待│
│ │ │ │ │ │ │ │国家核定 │
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│3 │ 万元工业增加值 │立方米│ 22.9 │ -4.4 │ 21.9 │ -4.4 │2006年数字为预│
│ │用水量 │ │ │ │ │ │计数 │
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│4 │ 化学需氧量排放 │ 万吨 │ 14.3 │ -2.1 │ 14 │ -2.1 │ 同上 │
│ │量 │ │ │ │ │ │ │
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│5 │ 二氧化硫排放量 │ 万吨 │25.95 │ -2.1 │ 25.4 │ -2.1 │ 同上 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
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│6 │ 空气质量二级和 │ % │ 83.6 │2个百分 │81以上│ │ │
│ │好于二级天数占全年│ │ │ 点 │ │ │ │
│ │天数比例 │ │ │ │ │ │ │
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│7 │ 污水集中处理率│ % │ 77 │2个百分 │ 80 │ 3个百分 │2006年数字为预│
│ │ │ │ │ 点 │ │ 点 │计数 │
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│8 │ 城市生活垃圾无 │ % │ 85 │4.5个百 │ 85.5 │ 0.5个百 │ 同上 │
│ │害化处理率 │ │ │ 分点 │ │ 分点 │ │
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│9 │ 城市建成区绿化 │ % │ 37 │0.6个百 │ 37.5 │ 0.5个百 │ 同上 │
│ │覆盖率 │ │ │ 分点 │ │ 分点 │ │
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│10│ 工业固体废物综 │ % │ 98.3 │ 平 │ 98 │-0.3个百 │ 同上 │
│ │合利用率 │ │ │ │ │ 分点 │ │
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│十│每亿元地区生产总值│ 人 │ 0.25 │ -19.4 │ 0.23 │ -9 │ │
│五│生产安全事故死亡率│ │ │ │ │ │ │
└─┴─────────┴───┴───┴──────┴───┴─────┴───────┘