天津市人民政府关于印发天津市2007年国民经济和社会发展计划的通知
(津政发[2007]011号)
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
《天津市2007年国民经济和社会发展计划》已经天津市第十四届人民代表大会第五次会议审议通过，现印发给你们，望遵照执行。
2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面实施“三步走”发展战略和五大战略举措、加快滨海新区开发开放的关键一年。各地区、各部门、各单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照市委八届十次、十一次全会的部署和“坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展”的要求，紧紧抓住和用好新的上升期，推进“三步走”发展战略和五大战略举措取得新进展，推进滨海新区开发开放取得新突破，推进和谐天津建设取得新成效，确保国民经济和社会发展预期目标的实现，以优异的成绩迎接党的十七大和市第九次党代会的胜利召开。
二○○七年二月十六日
天津市2007年国民经济和社会发展计划
一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况
2006年，全市各方面以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党中央、国务院的各项方针政策，全面落实科学发展观，按照市委八届八次、九次、十次全会的部署，加快实施“三步走”发展战略和五大战略举措，积极推进滨海新区开发开放，圆满完成了市十四届人大四次会议确定的目标任务，实现了全市经济社会又好又快发展和“十一五”规划的良好开局。
（一）经济发展水平明显提高。
全市生产总值4337.7亿元， 增长14.4%，完成了“三步走”发展战略第二步经济总量提前4年翻番的目标。 人均生产总值5177美元，迈上新的台阶。全市财政收入925.6亿元，增长27.6%，增幅是近10年最好水平。全社会固定资产投资1850亿元，增长22%。 社会消费品零售总额1357亿元， 增长14%。外贸进出口总值645.7亿美元，增长21%，其中出口335.4亿美元，增长22.3%。直接利用外资到位额41.3亿美元， 增长24.1%。国内招商引资到位额432亿元，增长27%。个体私营经济注册资金累计1924.8亿元，增长18.8%。 新增就业29万人，城镇登记失业率3.6%。城市居民人均可支配收入14283元，增长13%；农村居民人均纯收入7942元，增长10.3%。城市居民消费价格上涨1.5%。
（二）经济结构和运行质量继续改善。
工业保持快速增长。规模以上工业增加值增长18.8%，总产值增长25.3%。六大优势产业产值增长27.5%，占全市的比重达74.9%， 提高1.2个百分点。高新技术产业产值增长24.3%，占工业的31.8%。 新一轮嫁接改造调整和工业战略东移扎实推进，石化、电子、冶金、汽车、机械、纺织等一批重点项目进展顺利。企业效益提高， 规模以上工业企业实现利税1004.8亿元，增长31%，其中利润691亿元，增长31.2%。工业节能、节水保持全国先进水平。 服务业发展平稳。服务业增加值增长11%。城乡居民消费趋旺，社会消费品零售总额增速为10年来最好水平。一批大型商贸、物流和旅游设施建成使用。金融服务体系不断完善。渤海银行开业，引进了北京银行、阳光财险、安邦财险等金融机构。全年新增贷款780亿元， 不良贷款率降至5.5%。房地产市场健康发展。
住房供应结构优化，开工建设经济适用房267万平方米，竣工141万平方米。
（三）滨海新区开发建设取得突破。
滨海新区“十一五”规划纲要、城市规划和土地利用规划编制完成，8个产业功能区规划正在完善。综合配套改革取得进展。
东疆保税港区获国家批准。 总规模200亿元、首期募集60.8亿元的渤海产业投资基金正式设立运营。全国港口首家非银行金融机构天津港财务公司获准成立。外汇和土地管理改革开始启动。一批关系长远发展的重大项目启动建设。 100万吨乙烯炼化一体化项目开工。空客A320系列飞机总装线即将建设。京津塘高速公路二线、京津城际铁路客运专线、滨海国际机场、北疆电厂等项目进展顺利；天津港25万吨级航道一期工程竣工；黄万铁路投入使用。临港工业区建设、天碱搬迁改造工程加紧实施。国际贸易与航运服务中心运行良好。滨海新区实现生产总值1960.5亿元，增长20.2%。港口货物吞吐量2.58亿吨，集装箱运量595万标准箱，分别增长7%和23.9%。 机场旅客和货邮吞吐量分别增长26.1%和20.7%。天津口岸进出口总值1018.9亿美元，增长24.4%。
（四）新农村建设扎实推进。
出台了推进社会主义新农村建设实施意见，建立了新农村建设系统联动机制。 农业产业化水平提高。全年粮食总产量143.5万吨， 创5年来最好水平。肉、蛋、奶、水产品等主要农产品产量全面增长。进入农业产业化体系的农户占全市农户总数的73.6%， 提高3.6个百分点。 农村工业投入力度加大，技改投资增长23.5%， 园区化发展初见成效。示范小城镇和文明生态村建设顺利推进。向城镇转移农村人口16万人，农村城市化率达到49.2%，提高2.7个百分点。 农村公共事业取得新进展。义务教育“两免一补” 政策全面落实，900多所农村中小学实现设备升级，覆盖面接近80%。 72所农村乡镇卫生院完成标准化建设。新型农村合作医疗试点区县扩大到9个， 参合农民达到180.8万人，市和区县财政补助标准提高1倍。
（五）经济持续发展能力得到增强。
创新型城市建设取得进展。颁布了加快建设创新型城市的决定，出台了50条配套政策措施。滨海高新技术产业园区设计方案已经确定，基础设施建设起步。与科技部、中科院、清华大学在生物医药等重点领域开展了全面合作。国家生物医药国际创新园启动建设。中科院曙光计算机产业化基地建成投产。中国绿色煤电及氢能电池国家实验室落户滨海化工区。实施了32项科技创新项目。一批重大科技项目进入国家863、973计划和科技支撑计划。
在电子信息、生物技术与现代医药等领域取得了一批具有自主知识产权的研发成果。全年专利申请1.3万件，增长14%，其中发明专利占38%。
