江苏省人民政府办公厅关于印发规范对外劳务市场秩序工作方案的通知
（苏政办发〔2007〕27号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
《规范对外劳务市场秩序工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。
二○○七年三月二十八日
规范对外劳务市场秩序工作方案
为认真贯彻全省对外工作会议精神，进一步加强我省对外劳务市场管理，有效防范对外劳务纠纷的发生，决定组织开展规范对外劳务市场秩序工作。现制定工作方案如下：
一、总体思路
按照对外劳务工作相关政策规定，清查对外劳务经营违规行为，打击非法经营活动，建立长效管理机制，进一步规范对外劳务市场经营秩序，从源头上防范和遏制对外劳务纠纷的发生，切实维护劳务人员合法权益，促进我省对外劳务合作持续健康发展。
二、工作任务
（一）掌握我省对外劳务经营活动基本情况。对在我省从事对外劳务经营活动的各类劳务公司、中介机构进行调查登记；对不在我省注册但在我省有对外劳务经营活动的省外劳务公司、中介机构情况进行调查了解；对我省各地对外劳务输出人员总体情况进行调查统计。
（二）排查对外劳务经营中违法违规活动。重点排查以下几个方面：一是无经营资格企业超范围从事对外劳务经营活动的；二是有经营资格企业在对外劳务经营活动中违法违规的；三是以对外劳务经营为名进行经济犯罪的。
（三）依法整治和打击各类违法违规经营行为。具有对外劳务经营资格的企业（指经商务部批准的对外劳务合作经营企业及经劳动和社会保障部批准的境外就业中介机构），经核查发现其经营行为违反国家有关规定的，责令其限期整改；加强对外劳务经营企业的资格审验工作，对未经国家有关部门经营资格许可的企业，禁止其超范围从事对外劳务经营活动；对发布虚假广告欺骗群众，或以旅游、商务等形式签证，实际从事对外劳务经营活动的企业，根据相关法律法规予以查处；对利用对外劳务经营活动进行经济犯罪的企业和个人，移交司法部门依法追究刑事责任。
（四）逐步建立对外劳务市场管理的长效机制。以本次规范对外劳务市场秩序工作为契机，进一步明确相关部门在对外劳务市场管理中的职责，理顺管理关系，逐步建立我省对外劳务工作长效管理机制，主要有以下几个方面：一是对外劳务市场协同管理机制；二是境外劳务纠纷防范化解机制；三是境外劳务纠纷应急处理和善后机制。
