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四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十一五”现代物流业发展规划的通知


  (五)物流行业发展的基础建设。主要包括物流标准体系建设、物流统计体系建设、物流科技研发、物流人才的教育培训、物流基础理论研究等方面的项目。政府增加投入,加大支持力度。

  六、保障措施

  (一)加强组织协调。坚持和完善我省已建立的“四川省现代物流发展工作联席会议制度”。充分发挥“四川省现代物流发展工作联席会议制度”的作用,协调解决全省现代物流业发展中的有关重大问题。各地也应建立相应的领导协调机构,协调解决当地现代物流业发展中的具体问题。

  (二)改革物流管理体制。铁路、公路、水运、民航、邮政等部门按照行业改革的思路打破行业垄断,减少进入运输行业、货运代理业务的限制,促进运输服务的市场化。改革仓储企业经营体制,打破行业和地区限制,推进仓储设施和业务的社会化,鼓励仓储企业发展增值服务,提高全社会仓储资源的利用效率。清理阻碍现代物流业发展的有关行政法规,打破地区封锁,逐步建立统一开放、竞争有序的物流服务市场,促进物流资源的自由流动。

  (三)营造政策环境。贯彻落实国家发展改革委等9部委局制定的《关于促进我国现代物流业发展的意见的通知》(发改运行[2004]1617号),结合我省实际研究制定具体的、可操作性的促进我省现代物流业发展的政策措施。列入国家鼓励发展产业中的物流业的税收减免,税务部门要按政策规定做好贯彻落实工作。列入规划的重点物流项目的土地供应,可采取协议出让供地方式;政府收取的土地出让金按照收支两条线的原则报经政府批准后可用于物流项目建设。列入规划的重点物流信息化项目可依据国家发展改革委电子商务高技术产业化项目资金安排意见申报国家产业化资金支持。在运输体系的设施建设中加大对货运体系和货运市场设施的投入,继续支持大吨位运输工具和集装箱的使用。

  (四)多渠道增加投入。现代物流业的发展主要依靠企业自身投入。加快发展民营物流企业,扩大对外开放步伐,多渠道增加对物流业的投入。列入国家和地方规划的物流基础设施建设项目,鼓励其通过银行贷款、企业债券、股票上市、增资扩股、企业兼并、中外合资等途径筹集建设资金。加强银企合作,积极向金融部门推荐物流项目。对重大物流基础设施项目建设,省政府及各级地方政府安排一部分资金,以财政补助、资本金注入、贴息等方式给予支持。

  (五)加快培养物流人才。采取多种形式加快物流人才的培养。鼓励和引导大中专院校开办物流专业。加快高职类物流专业学历教育。鼓励举办各种类型的物流研究生课程班和短期培训,培育高端物流人才。聘请国际一流物流专家、物流企业家参与我省物流人才的培育,加快培育与国际接轨的物流人才。开展并规范物流职业资格培训和认证工作。

  (六)充分发挥行业社团组织的作用。物流行业社团组织要履行好行业服务、自律、协调的职能,通过建立合理、稳定的经费来源渠道完善自身组织建设,为企业服务、行业服务和政府服务,使物流行业社团组织真正成为政府联系物流企业的桥梁和纽带。政府部门也要积极转变观念、转换职能,为物流行业社团组织开展工作创造条件。

  附:

名词解释


  现代物流:指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。将运输、仓储、装卸、加工、包装、整理、配送、信息处理等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合服务。


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