(五)市场需求旺盛。四川拥有8700多万人口,具有广阔的市场容量,是我国西南地区最大的消费市场和物流中心。近年来四川发展势头好,综合经济实力不断增强。2005年全省生产总值7385.1亿元,“十五”年均增长11.2%;社会消费品零售总额2981.4亿元,“十五”年均增长12.3%;工业增加值2512.6亿元,“十五”年均增长12.4%。预计到2010年,全省生产总值将超过12000亿元,“十一五”年均增长9%左右;社会消费品零售总额将达到5254亿元,“十一五”年均增长12%;工业增加值将达到4500亿元,“十一五”年均增长12%以上。随着国民经济发展对物流的依存度进一步提升和四川经济发展步伐的加快,将给四川现代物流业的发展带来了强大的需求拉动。
在我省现代物流业蓬勃兴起、发展前景良好的同时,必须清醒地认识到我省现代物流业发展中存在的问题。从总体上看,我省现代物流业发展的水平仍然偏低,主要表现为物流成本高、物流企业规模小、第三方物流企业发展滞后、物流市场不够规范等。2005年我省物流总费用与GDP的比率高于全国平均水平,与一些物流业较发达的省市相比差距更大。我省现代物流业还不能满足当前经济社会发展的需要,必须加快发展。
二、指导思想和主要目标
(一)指导思想。坚持以科学发展观统领物流业发展,以市场为导向、企业为主体、改革开放为动力、先进技术为支撑、优质服务为宗旨,从培育物流市场为切入点,通过营造现代物流发展政策环境、整合现有物流资源与建设新的物流设施的有机结合,建立多种经济形式并存的物流服务体系,努力降低物流成本,提高物流服务质量和效率,推动产业结构优化升级,为我省经济社会的全面、协调、可持续发展和全面建设小康社会提供相应的物流服务。
(二)发展原则。
1.政府营造环境,市场配置资源。发展现代物流业,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,调动企业的积极性,从满足物流需求的实际出发,注重投资的经济效益。政府要为发展现代物流营造良好的政策环境,投资扶持重要的物流基础设施项目,支持现代物流业的发展。
2.加强统筹规划,注重协调发展。加强规划引导,做好地区之间、部门之间物流基础设施建设与发展的协调和衔接,合理布局重大项目。坚持物流发展与其他产业协调发展的原则,做好物流基础设施与其他基础设施建设的协调发展。
3.突出发展重点,坚持分步实施。优先发展重点城市和重要商品的物流设施。物流设施建设坚持分步实施,量力而行。各地要从本地经济发展的实际出发,正确引导现代物流业的发展,防止盲目攀比和重复建设。
4.整合现有资源,推广统一标准。打破部门和地区分割,促进物流服务的市场化和资源的社会化,整合现有社会物流资源,提高物流设施利用效率。鼓励生产、工商、运输等各类企业进行联合,形成新的专业化物流公司。推广国家已制订的物流标识标准体系,提高物流效率。
5.创新服务方式,坚持可持续发展。以满足企业和消费者不断增长的物流需求为出发点,不断创新物流服务方式,提升服务水平。积极推动物流服务的现代化和合理化,节约能源,保护环境,实现经济和社会的协调发展。
(三)发展目标。