三、指导思想和发展原则、目标
（一）指导思想
“十一五”期间服务业发展的指导思想是：以科学发展观为指导，以“京津冀都市圈”加速崛起和“一线两厢”快速发展为契机，以增强城市综合服务功能为目标，以提高创新能力为着力点，发挥省会城市优势，立足五大主导产业，大力发展生产性服务业，围绕消费结构升级，积极改造提升生活性服务业，着力提高服务业经济总量和服务水平，使我市服务业整体发展跨上一个新台阶，成为京津冀都市圈服务业发达城市。
（二）发展原则
1以人为本，和谐发展原则。从实现经济持续发展和维护人民群众的根本利益出发，搞好两个服务，积极适应经济建设发展的需要，努力满足人民日益增长的物质、精神需要。
2扩大总量，提升质量原则。坚持量的扩大和质的提升并举，进一步拓展领域，扩大规模，运用先进技术改造提升传统服务业，大力发展高附加值的现代和新兴服务业，提高服务业总体水平。
3产业联动，协调发展原则。围绕主导产业的发展，充分发挥现代服务业的支持服务功能，形成互相促进、协调发展的格局，提升综合竞争能力。
4积极引进、扩大开放原则。积极开发和利用国内外两种资源、两个市场，大力引进资金、技术、人才、先进的管理模式和经营理念，加快服务业发展。
5政府引导、市场运作原则。强化政府对服务业的政策引导，加大对服务业的投入和扶持，同时，充分发挥市场机制作用、企业主体作用，推进服务业的产业化、市场化、社会化进程。
（三）发展目标
服务业增加值占全市经济总量比重增加，服务业就业能力进一步提高。2010年，全市服务业增加值达到1289亿元，年均增长13.8%，占全市GDP比重达到41%；服务业从业人员占全社会从业人员比重达到54%。
发挥我市交通枢纽地位和交通业发达的优势，大力发展现代物流业，将我市打造成为全国重要区域物流中心，全国二级物流节点城市；立足现有商贸业发达优势，大力发展现代流通业，将我市打造成为名符其实“华北重要商埠”；加强区域合作，构建与京津晋鲁互通的大旅游圈，将我市打造成华北地区重点特色旅游基地。
四、重点行业
（一）大力发展生产性服务业。以增强综合服务功能，提高服务水平为目标，大力发展有较大产业关联度，促进生产加快发展的现代服务业。
1加快发展现代物流业。充分利用我市区域立体交通网络和运输业发达的优势，积极整合物流资源，大力培育发展区域性分拨中心、采购中心和重点物流企业，推进全市综合性物流信息平台建设，着力打造区域性物流中心。围绕主导产业发展，大力培育和扶持专业化、社会化的第三方物流企业，重点抓好石家庄内陆港、国大医药物流园、石家庄市商业物流中心、农副产品物流中心、河北中储物流中心等重点项目建设，依托内陆港和机场，积极推动国际物流园区、航空物流园区的进展，形成一批规模较大的骨干龙头企业，带动我市物流业的快速发展。加强商贸业集中区域、连锁企业内部和为“三农”服务的物流配送中心的建设，重点促进石家庄北方国际仓储物流园区及各县（市）为“三农”服务的物流中心项目的建设，形成沟通城乡，服务生产生活的物流网络。加快建设现代物流公共信息平台，为物流企业提供快速、高效、便捷、通畅的信息平台。
