(9)加强对农产品技术性贸易壁垒的研究。针对国外实施的农产品技术性贸易措施,研究和制订应对的措施和方法。
(10)建立和完善良好农业规范,在重点农业企业中实施GAP(良好农业规范认证),研制农业生产质量控制和快速检测技术标准。加大绿色、无公害农产品生产、加工技术标准的推广和实施。
(11)加强水利工程建设技术标准、水利工程管理技术标准、农业灌溉节水定额技术标准、防止水资源污染技术标准研制。
11.服务业。
紧紧围绕省政府《关于加快我省服务业发展和改革的意见》(粤府〔2005〕1号)要求,在交通运输业、物流业、房地产业、批发和零售业、餐饮业、旅游业、居民服务业、医疗服务业、文化产业、信息服务业等方面抓紧制订有关服务基础标准、管理标准、质量标准等,构筑较为完善的服务业标准体系。
(1)交通运输与物流业。根据我省交通运输业发展的需要,以国家标准、行业标准为主体,逐步建立和完善具有我省特色的交通运输业标准体系,包括交通运输的秩序管理标准、运输工具管理标准、驾驶人员管理标准、交通运输安全设施管理标准。根据现代物流业的特点,重点承担或参与涉及物流信息、物流设施与技术装备、物流管理、物流服务等领域的国家标准和行业标准的制订,促进铁路、公路、民航等多种运输方式标准的统一,实现多路联运的顺利对接。
(2)房地产业。重点围绕规范房地产面积测量、中介服务、租赁、转让、抵押、物业管理等环节,制订相关配套的地方标准并形成相应的管理标准体系。
(3)批发和零售业。在商业领域推广以条码技术、商品分类编码技术为主要内容的数据流通标准化技术。开展以电子收款机、前台交易数据管理系统、管理信息系统、决策支持信息系统为主要内容的商品销售信息化管理技术标准化研究。开展以电子订货系统、电子数据交换、仓储管理自动化为主要内容的商品通信和配送信息化技术的标准化研究。
(4)餐饮和旅游业。以“规范行业管理,提供优质服务”为目标,围绕餐饮、宾馆住宿、旅行社管理、风景区公共安全等内容,进一步建立和完善旅游服务质量标准,提高旅游服务质量水平。加快对涉及旅游的餐馆、宾馆、旅行社、风景区等服务质量分等分级标准的制修订工作,在全省范围内加以推广。
(5)居民服务业。建立城市社区服务标准体系,在主要大中城市推广标准化社区服务,主要建立社区的基本服务功能标准、服务质量标准、服务水平分级标准。
(6)医疗服务业。以规范医疗服务为目的,在医疗服务业中推行标准化管理,提升医疗服务的服务水平,防止不规范的医疗服务行为,确保患者权益。
(7)文化产业。以推动和规范我省文化产业为目标,围绕广播、音像、出版、文化娱乐等领域,制订相关资格准入与管理地方标准,促进全省文化产业步入标准化、规范化发展的轨道。
(8)信息服务业。重点围绕广东省电信市场准入、电信网间互联、电信服务质量、互联网信息内容服务等制订相关的技术与管理标准,并同步采取配套的技术措施,以全面规范和提升信息服务业的工作质量和水平。
12.资源节约、环境保护、和谐社会建设和其他。
(1)制订节水、节电、节材、节地和环境保护方面的标准,制订能耗指标限额,确保到2010年,我省万元GDP能耗降低16%以上的目标的实现。
(2)安全生产技术标准。
(3)和谐社会建设技术标准。城市文明社区标准;社会主义新农村建设相关技术标准研制,包括农民生活质量、环境要求、农村能源(沼气)、资源综合利用等方面技术标准。
五、保障措施
(一)政策保障。
为保证技术标准战略工作的顺利实施,各地、各有关部门要在依法行政、政策鼓励、体制改革、人才保障等方面给予大力支持和保障。
1.进一步加大《
标准化法》、《
产品质量法》等法律、法规的宣传力度,强化企业和整个社会的标准化意识,形成全社会关心和支持标准化工作的局面。
2.制修订一批支持和保障实施技术标准战略工作的法规、政策和指导性文件。
3.采取有效措施鼓励和支持企业实质性参与国际标准化组织活动,为我省企业和标准化工作人员参与国际标准化活动创造条件。
(二)组织保障。
建立健全推进技术标准战略工作领导协调机制。充分发挥“广东省实施技术标准战略工作联席会议”的作用,制订工作制度,明确工作职责,为实施技术标准战略工作提供组织保障。
(三)人才保障。
加强人才培养,建立一支稳定的技术标准人才队伍。一是对企事业单位已经有一定基础的技术标准人员进行提高培训,使企业的工程技术人员、研究机构的科研人员成为实施技术标准战略工作的主力军;二是重点引进从事标准化研究工作的复合型高级人才;三是在本省大专院校尽快开设标准化专业课程并招收本科生和研究生,为培养我省从事标准化工作人才提供保障。
(四)经费保障。
为了稳步推进我省技术标准战略工作,必须建立稳定的经费筹集和使用机制。主要从以下三个方面筹集资金:
1.财政投入。要将实施技术标准战略工作经费纳入各级财政预算,重点用于资助我省企业和相关单位参与国际标准、国家标准、行业标准的研制并承担全国专业标准化技术委员会秘书处工作,资助安全类、环保类、节能、公益类和具有我省自主知识产权的高新技术产业等技术标准的研制,建立健全技术标准数据库和服务平台、技术性贸易壁垒应对和防范体系。