3.存在问题。
（1）标准化意识不强。主要表现在各地对标准化工作在经济社会发展中的重要作用认识不足；相关职能部门通过标准化手段提高行业管理和服务水平的意识不强；许多企业对国外技术性贸易措施了解不多，防范意识不强，应对不及时；全社会对标准化工作的投入不足；中小民营企业标准化技术基础薄弱，严格按照标准组织生产的意识淡薄，标准体系不健全。
（2）技术标准的管理和运行机制落后。标准立项中计划经济的色彩较浓，标准立项的需求主要来自政府和标准化技术机构而不是市场和企业，标准制订主体不能完全反映市场需求，制订的标准不能完全与经济社会的发展相协调；标准制订周期长，与技术进步、产品更新速度不协调；技术标准水平不高，内容上存在着交叉、重复或互相矛盾；标准修订不及时；高新技术产业标准很少，服务业、卫生、环保、公共安全等领域的标准也比较欠缺；产品质量检验标准与产品技术标准脱节；标准化支撑服务平台不完善，现有标准信息资源和检测手段不能覆盖我省重点产业和新兴产业的发展领域；应对和防范国外技术性贸易壁垒的手段和能力还远不能满足我省外贸出口快速增长和多元化的要求。
（3）企业参与制订国际标准、国家标准、行业标准的能力不强，参加标准化活动的积极性不高。全省目前仅有深圳华为、中兴等极少数企业实质性参与了国际标准的制订；全国现有283个专业标准化技术委员会，我省没有一家企业承担其秘书处的工作。
（4）专利技术标准化程度低。我省产业、行业在制订技术标准过程中，与专利技术结合程度低，专利技术转化为技术标准的数量更少。同时，对专利技术标准化后续的专利实施许可、专利使用费用支付等问题缺乏规范管理。
（5）标准化人才严重短缺。据统计，全省企业缺口37万专业标准化工作人员，而现有标准化专业人才的综合素质与直接参加国际标准化活动的要求有较大差距。
（6）标准化工作经费严重不足。欧洲制订一项标准的经费一般在10万欧元左右，而我省目前每制订一个地方标准的补助经费不足5万元人民币。工作经费的不足，直接影响和制约了我省标准化工作的发展。
二、指导思想、推进原则和总体目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照省委、省政府提出的建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民富裕安康的目标要求，充分发挥技术标准联结技术创新与市场，联系产业和社会的重要作用，促进全省科技成果的标准化、产业化和国际化，使行业标准、国家标准和国际标准更多地体现广东的技术特点和优势，提升广东在新一轮发展中的竞争力。
（二）推进原则。
1.突出重点。围绕电子信息、电器机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建筑材料（建筑业）、森工造纸、医药、汽车等九大工业产业及农业、服务业，重点实施技术标准战略工作，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，用信息化带动工业化，全面提升标准化水平。
2.自主创新。围绕我省九大工业产业和高新技术产业，结合涉及人体健康、资源、环境、公共安全等领域的重大问题，突出自主创新，重点研制具有自主知识产权的技术标准。
3.市场化运作。标准立项要反映市场需要，使企业成为标准制订的主体，凡是市场急需、企业急需、政府急需的项目，可以随时申报立项；标准内容按照市场需求制订，并根据经济发展的要求及时修订；经费来源主要依靠市场，财政经费主要起鼓励和引导作用。
（三）总体目标。
建立以高新技术产业为中心，以支柱产业和特色产业为主导，与广东经济社会发展水平相适应、与国际先进技术标准体系相衔接的技术标准体系；适应市场经济发展的要求，建立“政府推动、市场引导、以企业为主、与国际相接轨”的新型技术标准管理体制与运行机制，推动企业成为技术标准研制的主体；建立技术性贸易壁垒应对和防范体系，防范国外技术性贸易壁垒。
三、主要任务
（一）改革标准化管理机制。
1.改革标准化制订、修订机制。根据国家标准化工作体制改革的要求，改革现有地方标准、企业标准的制订、修订程序，建立适应市场化、国际化要求的标准制订、修订方式和程序，建立公开、透明与市场化的技术标准研发机制，良好的标准化维护机制和高效的服务保障机制，加大标准化工作的宣传力度。
2.改革标准化管理机制。明确标准化行政管理机构、行业协会、技术机构、企业等在标准化工作方面的作用。政府要发挥宏观引导与推动作用，促使企业成为技术标准研制的主体，主动参与或组织制订行业标准、国家标准、国际标准，发挥行业协会在标准化活动中的桥梁与纽带作用，动员全社会各方积极参与。
3.改革标准化服务保障机制。构建服务标准化、运行规范化、信息网络化、发展产业化的技术标准服务机制，提高企业、行业标准化水平；建立企业投入、协会筹资、财政拨款等多元化的标准化经费投入机制。
（二）出台地方性法规、指导性文件和政策。
制订《广东省标准化监督管理条例》、《广东省实施技术标准战略专项资金管理办法》、《广东省标准创新贡献奖评定管理办法》；修订《广东省地方标准管理办法》、《广东省企业产品标准备案管理办法》、《
广东省企业产品执行标准登记管理办法》；制订专项标准化规划，如农业标准化“十一五”规划、技术性贸易措施应对与防护体系建设“十一五”规划等。
（三）建立技术标准数据库和服务支撑体系。
