（四）进一步落实信访工作责任，认真解决群众普遍关注的热点、难点问题，及时排查各种纠纷，化解社会矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件。健全应急预案体系，加强应急管理机构和队伍建设，提高危机管理和抗风险能力。坚持依法治市，深入开展“五五”普法。继续深化“两严一创”活动，严厉打击各类违法犯罪，完善社会治安防控体系，广泛开展平安创建活动。完善安全生产体制机制，坚决遏制重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。
主要由市信访局、公安局、司法局、法制局、安全生产监督管理局负责落实。
（五）全面贯彻党的民族宗教政策，巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系，促进各民族和睦相处，促进宗教和谐。认真抓好民兵预备役工作，深入开展国防教育和双拥共建活动，积极支持部队和国防建设，再创“全国双拥模范城”。继续做好统计、审计、外事、侨务、对台事务、社会科学、地方志、档案管理、人防、气象和地震监测等各项工作。
主要由市民委、民政局、统计局、审计局、外办、侨办、台办、地方志、档案局、人防办、气象局、地震局负责落实。
十二、切实加强政府自身建设不断推进政府管理创新
（一）加快职能转变，提高社会管理和公共服务水平。全面履行政府职能，在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时，切实加强社会管理和公共服务职能。创新经济管理制度和方式，更多地运用经济手段和法律手段调节经济活动。继续推进政企分开，把经济工作的重点放在服务各类市场主体和创造良好发展环境上。深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项。按照建设服务型政府的要求，创新公共服务体制，改进公共服务方式，以发展社会事业和解决民生问题为重点，着力解决就业、就学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题，优化公共资源配置，加强公共设施建设，完善社会管理制度，提高社会管理水平，为全市人民提供更多更好的公共服务。
由市人民政府各相关部门（劳动保障局、教育局、市政局、执法局、卫生局、物价局、公安局、安全生产监督管理局、环保局等为重点），各县（市）、区人民政府负责落实。
（二）坚持科学民主决策，不断提高决策水平。合理界定政府决策权限，进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。凡是涉及经济社会发展中的重大决策，必须坚持调查研究和集体决策制度，并充分听取社会各界的意见。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项，必须进行社会公示或者听证。各项决策都要尽可能符合实际，符合群众的意愿，有效避免决策失误。建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度，对决策失误造成重大损失的，必须追究责任。
