主要由市发展改革委、商务局、农业局、工商局、经委、劳动保障局、经联办负责落实。
十一、统筹经济社会协调发展，努力构建和谐社会
（一）把扩大就业放在政府工作的突出位置，努力实现经济发展和扩大就业良性互动。重点做好下岗失业人员再就业工作，高度重视“零就业”家庭和就业困难人员就业，加强对大学毕业生就业的指导和服务。加快农村人力资源中心市场建设，完善各级农村人力资源市场服务功能。逐步建立农民工培训基地，加大对农村剩余劳动力职业技能培训力度，提高转移就业能力。进一步加大农民工工资清欠力度，有效维护农民工合法权益。
主要由市劳动保障局、人事局、建委负责落实。
（二）不断完善社会保障制度，切实保障人民群众基本生活。完善企业职工基本养老保险制度，完善城镇职工基本医疗保险制度。扩大城乡低保覆盖面，做到动态管理下的应保尽保。建立多种形式的农村养老保险制度，进一步完善新型农村合作医疗制度。推进失业、工伤、生育保险制度建设。加大对困难群体的救助救济力度，大力发展社会福利和慈善事业。
主要由市劳动保障局、卫生局、民政局负责落实。
（三）大力实施科教兴郑和人才强市战略，积极发展各项社会事业。进一步推进科技自主创新工程建设，加强知识产权保护。坚持教育优先发展，推动公共教育资源向农村和薄弱学校倾斜，促进教育公平。整合教育资源，调整学校布局和结构，着力解决好入学难问题。加快发展职业教育，规划建设职业教育基地，争创1所国家示范性高等职业院校。以创新型高层次人才为重点，加强各类紧缺人才的培养、选拔和引进。加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，重点加强农村卫生服务网络和新型城市卫生服务体系建设。加强对严重危害人民群众健康的重大传染病及慢性非传染性疾病的预防控制工作。加快市疾病预防控制中心、市七院迁建和市六院呼吸道病房楼建设，支持县级医院、妇幼保健院、中医院改造。整顿规范食品、药品市场秩序，切实抓好食品放心工程，加强食品、药品、餐饮卫生监管，保障人民群众饮食用药安全。健全新型社区管理和服务体制，完善社区卫生服务站，发挥社会组织在社区建设中的积极作用，争创全国和谐社区建设示范市。加强城乡体育设施建设，广泛开展全民健身活动，提高人民群众健康水平；提高竞技体育水平，力争在第六届全国城市运动会上取得好成绩。建立和完善计划生育工作新机制，加强基层基础工作，切实加强流动人口计划生育管理与服务，确保稳定低生育水平。
主要由市科技局、教育局、规划局、人事局、卫生局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、物价局、工商局、民政局、体育局、人口计生委负责落实。
