重庆市农业局关于市政协二届五次会议第0665号提案的复函
（渝农发〔2007〕183号）
刘茂文委员：
您提出的《关于继续建设我市无规定动物疫病区的建议的提案》（第0665号）收悉。经研究办理，现答复如下：
一、1999年至2003年，在农业部的大力支持和市政府领导下，我市投入上亿元的资金，在31个区县进行了无规定动物疫病区示范区建设。无规定动物疫病区建设，不仅完善了市、县、乡三级动物防疫基础设施，而且给我市畜牧产业带来了一定的经济和社会生态效益。按照国际农业部的整体安排，目前全国无规定动物疫病区示范区正在进行评估认证。
二、近年来，国家加大了对防控重大动物疫病基础建设的投入力度。从2000年以来，国家共投资12480万元（其中中央投资9851万元），在我市进行了无规定动物疫病区、无规定动物疫病区示范区、县级动物防疫及冷链体系、县级动物卫生监督站、省级兽药所等项目建设，对市、区县、乡镇三级动物防疫基础设施进行了建设完善。为进一步加强乡镇兽医站基础设施建设，从2006年起，农业部、国家发展改革委在全国范围内启动乡镇兽医站基础设施建设，我市已上报了该项目可行性研究报告，计划利用2-3年时间，对全市50％左右的乡镇兽医站房屋设施、工作设备设施进行进一步建设完善，这个项目我们正在积极努力争取中。与此同时，我们也积极争取市级财政支持，与市发展改革委联合编制的《重庆市动物防疫体系建设规划》市政府已批复实施。该规划计划用三年时间，建立完善我市的动物疫情测报监控预警体系、动物防疫屏障和隔离体系、动物疫情信息网络和应急处置指挥体系、动物防疫物资保障体系、动物防疫监督体系等五大体系。
三、关于通过立法建立动物及动物产品准入制度问题。为了加强出入我市动物及动物产品的监督管理，市政府在公路、铁路、民航、港口等交通要道设立了77个动物防疫监督检查站。检查站的设立和运行，强化了对绝大多数进出我市动物及动物产品的监督检查，为杜绝疫病传播发挥了积极作用。关于通过立法建立动物及动物产品准入制度问题，我们也认为非常必要，这不但能节约资源，而且有利于出入动物及动物产品的管理，对有效防控重大动物疫病也具有重要意义。为此，我们曾多次向市人大、市政府法制办提出过此类建议，但是由于缺乏上位法支撑，实际工作中难度较大。当然，今后我局还将进一步渝市级有关部门建议和沟通，利用《
中华人民共和国动物防疫法》（修订草案）出台制定重庆实施办法的时机，全力推动通过立法建立动物及动物产品准入制度。
