各区要按照统筹规划的原则，在制定实施区域“十一五”教育发展规划的同时，提出本区小学、初中布局调整规划意见，报市教育局批准后，组织实施。
为进一步拓展市区高中阶段优质教育资源，满足人民群众接受高质量教育的需求，在初中划转的同时，要根据生源变化的实际情况，适当扩大部分高中阶段学校办学规模，提高教育资源的使用效率。市教育局要通盘考虑，制定学校布局调整的方案，并择机进行第二批划转工作。
三、调整政策
（一）招生
划转后，初中招生由市教育局制定招生政策，各区教体局依照政策制定具体方案。区属初中原则上招收本区小学毕业生，需跨区招生的，须经区教体局审核同意，报市教育局批准后实施。因生源布局等原因需跨区安排招生计划的，由市教育局提出意见，各区负责安排落实。
（二）人事管理
划转时，学校按核定的编制数和实有人数将在职教职工的人事、工资关系移交各区，离退休人员随学校一并划转到区。
划转后，学校干部工作由区按规定管理，各区要保持学校领导班子的连续性和稳定性。
在中央、省、市未有新的规定之前，划转学校原有名称、规格、干部职级、教师待遇不变。
划转学校的内部分配制度改革要保持政策的连续性，各区要按照政府调控、分类管理、有效激励、内部搞活的改革原则，完善按劳分配、效率优先、兼顾公平的校内分配制度。
（三）资产
对划转学校资产全部进行清点造册，经市教育局审核后，作为与所在区交接的依据。资产权属归学校所有的，全部划转到区（含债权债务）。校外资产根据权属确定。校舍维修和基本建设项目属市教育局已经安排资金的，按原计划由市教育局和学校共同负责完成。
（四）经费
1.人员经费：人员经费基数按2005年实际拨付的工资性支出数下划各区。划转后两年内，若中央、省、市出台新的增资政策，市本级给予市南、市北、李沧区50%、四方区80%的补助。
2.公用经费：公用经费按照生均300元划转，包括当年市本级按生均150元标准安排的公用经费，城市教育费附加安排的150元生均公用经费。
3.城市教育费附加和地方教育附加：城市教育费附加和地方教育附加扣除政策性支出后，按划转前学生人数分配数定额划转各区。
四、调整重点
（一）区教体局
按照义务教育管理体制等相关要求，完善区教体局职责、机构设置。
