青岛市文化局关于切实加强网吧市场管理的通知
(青文发[2006]88号)
各区、市文化局,市文化市场稽查大队:
近期,市文化局对我市网吧市场进行暗访发现:各区、市网吧普遍存在擅自停止实施经营管理技术措施问题,部分区、市网吧违法接纳未成年人现象有所回潮,部分区、市网吧超时经营问题严重,我市网吧市场经营秩序不容乐观。5月5日,合肥市2家网吧相继发生爆炸事件,给人民群众的生命财产造成了极大损害。为切实加强我市网吧市场管理,整顿规范网吧市场经营秩序,杜绝各类恶性事件发生,现将有关事项通知如下:
一、全面清查网吧市场,排查消除各类安全隐患。自即日起至5月30日,各区、市要对辖区所有网吧进行一次集中检查,特别是对网吧消防通道是否畅通、是否配备消防器材以及外露电线线路老化等明显消防隐患要立即进行整改,并要求经营者完善安全防范措施,及时清理易燃物品,杜绝各类安全事故发生。同时,各区、市要进一步完善文化经营场所和文化经营活动突发事件应急预案,防患于未然。
二、加强日常巡查,建立网吧定期检查制度。要加强网吧营业期间特别是夜间的巡查,对超时经营的网吧依法予以处罚。对有违法记录的网吧,要建立定期检查制度,并采取定期检查与突击检查相结合的方式,严厉打击网吧各类违法经营行为。对于检查中发现的无证网吧,要及时函告当地工商部门,并主动协助取缔。
三、突出重点时段、重点区域,严厉打击网吧接纳未成年人违法行为。要以学校周边网吧为重点,在周一至周五每天12:00至13:30、15:30至18:00,周六、周日、寒(暑)假以及国家法定节假日等未成年人进入网吧相对集中的时段,进行突袭式检查,对检查中发现接纳未成年人的网吧要严格按照全市网吧违法经营行为统一处罚标准的要求给予处罚。对累积三次接纳未成年人的、一次接纳8名以上(含8名)未成年人的以及在法规规定营业时间外接纳未成年人的网吧,坚决吊销《网络文化经营许可证》。
四、加强网吧监控平台建设,积极发挥平台监控作用。各区、市要进一步加强网吧监控建设,即时监控网吧服务器在线情况、客户端软件安装情况和客户端报警情况,对擅自停止实施经营管理技术措施的网吧要及时督促整改,不断提升辖区网吧服务器在线率和软件安装率,切实发挥网吧平台的监控作用。