（二）工作原则。
1、坚持直接选举的原则。村民委员会由主任、副主任和委员组成，由村民直接选举产生。任何组织或个人不得指定、委派或撤换村民委员会成员。
2、坚持差额选举的原则。村民委员会主任、副主任和委员候选人名额应当分别多于应选名额1人，让选民充分享有民主权利，做到好中选优。
3、坚持无记名投票的原则。投票人在选票上不署名，并按要求投入指定的密封票箱，同时，选举现场应当设秘密写票处。
4、坚持公平、公正、公开的原则。尊重和保障选民的选举权和被选举权，做到选举委员会成员、选举工作人员、候选人、选举时间和地点以及唱计票公开，选举结果当场公布。
（三）时间要求。2007年1月－2月，开展换届选举工作调研，广泛征求基层意见，拟定全市换届选举工作方案；3月底前，下发换届选举工作文件，召开全市第八届村委会换届选举动员会，部署换届选举工作；4月－6月，各区县、镇街对换届选举工作进行部署，组织开展各阶段的实施工作；6月底前，全面完成换届选举工作，并认真做好工作总结。
三、认真做好换届选举的各项工作
（一）依法严格执行换届选举工作的各项规定。要自觉维护法律、法规和有关政策的权威，对村委会组织法、江苏省实施村委会组织法办法、
江苏省村民委员会选举办法以及中央、省市政策中有明确规定的，必须严格执行，不得随意解释或曲解，更不能随意突破。对法律、法规和政策中尚未作出明确规定的，要按照村民自治的原则，由村民选举委员会、村民会议或村民代表会议依据职责依法讨论决定。
（二）加强宣传发动和业务培训。各区县、镇街要及时召开选举工作动员会进行部署。要加大宣传发动力度，突出宣传重点，帮助农村干部群众了解换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，知晓村委会成员候选人条件、提名方式、正式候选人确定办法及具体投票程序等情况。要根据农村工作实际，通过广播、电视、报刊、宣传手册、宣传画、黑板报、村务公开栏等多种形式进行宣传，激发村民参与民主选举的热情，正确行使自己的民主权利。区县、镇街要分级开展选举工作人员的培训，帮助他们掌握法律、政策规定，明确选举的目的和意义，熟知选举工作的方法、步骤、要求和重点，坚决杜绝换届中的违法行为。
（三）完善细化换届选举工作的各个环节。
