（二）支持东部地区加快发展。继续促进呼包鄂等优势地区加快发展，增强示范和带动功能。充分利用我区东部盟市纳入国家东北地区振兴规划的有利时机，发挥东部地区综合优势，切实搞好与东北地区的对接，围绕资源型城市转型、厂办大集体改革试点、增值税转型试点、剥离企业办社会、金融不良资产处置等，积极争取国家政策支持。自治区在资金和项目安排上要适当向东部盟市倾斜，进一步加强蒙东地区能源、交通、生态等基础设施建设和重点产业发展，加快改善东五盟市发展的基础和条件，增强发展活力。
六、进一步深化改革扩大开放
抓住当前宏观经济形势较好的有利时机，进一步深化改革，扩大开放，为经济社会发展提供新动力。
（一）继续深化各项改革。深化国有企业改革，加快推进包钢、森工集团等国有大型企业股份制改造步伐，完善法人治理结构。深化农村牧区综合改革，推进苏木乡镇机构、农村牧区义务教育和县乡财政管理体制改革，巩固农村牧区税费改革成果。深化投资体制改革，规范项目审批程序，完善政府投资项目公示制度，扩大代建制试点。深化价格改革，逐步完善水、电、油、气等重要资源性产品的价格形成机制。继续做好事业单位改革试点工作，重点抓好自治区文化事业单位内部改革，推动新闻媒体宣传业务和经营业务分离。根据中央的统一安排和部署，积极推进垄断行业、医药卫生、财税金融等各领域的改革。
（二）加快对外开放步伐。加快实施“走出去”战略，着力加强对俄蒙的运输通道建设，大力发展口岸经济，抓住俄罗斯2007年举办“中国年”活动的机遇，进一步推动我区与俄蒙在资源开发领域的合作，加快推进在俄罗斯和蒙古国建立“中国经济贸易合作区”的各项前期工作。扩大招商引资规模，提高招商引资项目的质量，全年引进国内（区外）资金到位1500亿元，利用外商直接投资达到20亿美元。努力保持外贸进出口稳定增长，外贸进出口总额力争达到70亿美元。
七、努力构建社会主义和谐社会
从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，研究制定构建和谐社会发展规划，扎实推进和谐社会建设。
（一）做好就业和社会保障工作。加强和改善就业和再就业服务工作，继续开展零就业家庭就业援助行动，确保城镇新增就业20万人，城镇登记失业率控制在4.2％以内。切实做好“两个确保”和城市“低保”工作，开展以大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点，扩大社会保障覆盖面，争取城镇参加基本养老保险人数达到367万人，参加基本医疗保险人数达到330万人。
