切实加强对各市、县政府土地管理和耕地保护责任目标落实情况的考核。省国土资源厅要会同省农业、统计、监察等部门对各地耕地和基本农田保护情况进行定期检查，并将检查情况进行通报。每年年底，省政府组织有关部门对各市履行土地管理和耕地保护责任目标的情况进行检查考核，并将考核结果作为各市政府主要领导工作业绩考核的重要内容。对土地管理和耕地保护责任目标考核不合格的，由上一级政府责令其整改，整改期间暂停该市、县农用地转用和土地征收审批。
严格实行问责制。对辖区内发生土地违法违规案件造成严重后果的，对土地违法违规行为不制止、不组织查处的，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的，以及擅自修改或调整土地利用总体规划，违反规定超规划、超计划用地的，应当追究有关地方政府负责人的责任。对其他领导干部插手或干预土地审批和开发利用造成违法违规用地，干扰、阻止查办土地违法违规案件的，要追究相关直接责任人员的责任。
三、严格控制新增建设用地规模
报批新增建设用地，必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划，其中城、镇、村建设用地还应当符合城市总体规划、村庄和集镇规划。各地实际新增建设用地规模不得突破上级政府下达的新增建设用地年度控制指标，实际用地超过计划的，扣减该地区下一年度相应的计划指标。报国务院批准城市建设用地审批方式调整后，相关城市国土资源部门应根据城市发展和建设用地需求与新增建设用地年度控制指标，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，拟定农用地转用和土地征收方案，经市政府审核同意后，由市政府一次性向省政府申报。一次性申报城市建设用地应科学预测，统筹协调，区分轻重缓急，合理确定新增建设用地的规模和布局，不得宽打多报。城市建设用地经国务院批准后，城市政府要在本年度内分期分批拟定农用地转用和土地征收实施方案，报省政府审批。年内未组织实施的，其新增建设用地控制指标由省政府统一调剂使用。其他城市也应按照从严控制的要求，科学制定年度城市用地计划，合理确定城市用地规模，并对报批建设用地的合法性、合规性、合理性负责。
新增建设用地审批要坚持“区别对待、有保有压、突出重点、节约用地”的原则，优先保证国家和省重点工程用地、优先保证国家产业政策鼓励项目用地、优先保证经济社会发展薄弱环节的项目用地，优先保证高科技项目用地，优先保证重点利用外资项目用地；禁止向国家产业政策明令禁止类项目供地，禁止向高耗能、高污染项目供地，禁止向违反土地利用总体规划和城市建设规划的项目供地；严格控制列入国家和省产业限制类项目用地。
