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--贯彻落实《关于切实加强区县残联组织建设的意见》（宁组发〔2004〕24号）精神，全面规范并加强区县街镇残联以及社区（村）残疾人协会建设，形成较为完善的残疾人工作组织体系。落实专项补贴、办公经费和场地，规范工作制度，增强服务能力。
--切实发挥专门协会“代表、服务、维权”职能，加强各类残疾人专门协会组织的建设，使之成为联系残疾人的桥梁和残疾人实现自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的有效载体。充分发挥残疾人的主体作用，引导残疾人加入到各类残疾人组织和各种社会活动中去，不断扩大残疾人工作的社会影响。
--将社区残疾人工作纳入社区建设中，建立以社区居委会为核心、社区残疾人组织为纽带、社区服务机构为基础的工作机制，为残疾人提供切实有效的服务。
--认真贯彻《全国残疾人工作者职业道德规范（试行）》，采取多种形式，培养、培训残疾人工作者，提高残疾人工作者职业道德水准和综合服务能力，造就思想好、作风硬、能力强、素质高的残疾人工作者队伍。
--积极开展残疾人重点调查和全面登记，做好我市第二次全国残疾人抽样调查工作。加强残疾人事业理论研究，逐步扩大对外交流与合作。
3、信息化建设。建立健全基层残联信息化管理体系，构建覆盖全市残联系统的电子政务网络平台。主要措施：
--加强信息化建设，逐步建立基层残联信息化工作组织体系。将社区残协信息纳入社区管理信息系统，实现业务数据、政务信息的网上传输。
--推动残联系统公众信息网建设，促进政务公开，丰富信息内容，加大宣传力度，努力为残疾人提供方便快捷的网上服务。
--加强基层残联统计管理，推进数据统计的电子化，提高统计数据的科学性和准确性。
4、文化体育。充分利用残疾人文化体育设施，满足残疾人休闲、娱乐、健身、训练等文化体育需要。主要措施：
--积极发展残疾人特殊艺术，组织开展残疾人工艺美术、书画、摄影、演出等多种形式的文化娱乐活动，活跃群众性残疾人文化活动。
--扶持和鼓励残疾人从事各类文艺创作，将残疾人文艺纳入到群众性文化工作中，并在人力、物力和艺术上给予指导和帮助，奖励、宣传和推广优秀残疾人的文艺作品。
--进一步加大残疾人体育运动工作力度，加强残疾人体育活动阵地的建设，公共文化体育场所对残疾人减免费用。选拔和培训好参加国内外重大赛事的残疾人运动选手，争取在2007年全国残运会和世界特奥会、2008年北京残奥会上取得好成绩，继续保持我市在残疾人体育运动上的优势。
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