民事行政检察息诉工作暂行办法
（上海市人民检察院民行处）
为进一步加强法律监督能力建设，充分履行民事行政检察职能，促进司法公正，维护司法权威和依法维护人民群众的合法权益，积极有效地做好民事行政申诉案件的息诉疏导工作，防止和减少民事行政申诉案件越级访、重复访及缠诉现象的发生，为促进构建社会主义和谐社会作出贡献，特制定本办法。
第一条 民事行政检察息诉工作是指公民、法人或者其他组织，不服人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，认为存有错误，侵犯其合法权益，依法向人民检察院提出申诉，请求人民检察院监督，人民检察院按照法律规定审查后，认为法院判决、裁定并无不当，对申诉人请求不予支持，向申诉人告知审查处理意见，充分阐明检察机关不支持其申诉请求的理由和依据，通过疏导解释工作使申诉人服判息诉的民事行政检察活动。
第二条 民事行政申诉案件息诉工作的原则是：在依法认真全面审查案件的基础上，公开、及时、面对面答复解释；依法据理，耐心疏导；便民利民，注重效果；化解矛盾，维护稳定；谁受理谁负责，上级院民事行政检察部门积极配合、协助下级院民事行政检察部门做好息诉工作。
第三条 民事行政检察息诉案件的范围包括：
(一)当事人到人民检察院申诉的民事行政案件，经民事行政检察部门审查，不符合受理条件，决定不予受理的；
(二)申诉案件经受理审查后，认为不符合立案条件，决定不予立案的；
(三)申诉案件进入立案审查程序，经立案审查后，认为不符合抗诉条件，检察机关作出不提请抗诉和不抗诉决定的；
(四)下级院提请上级院抗诉、建议提请抗诉的案件，上级院经审查决定不予抗诉、不提请抗诉的案件；
(五)上级检察院或本院检察长发现抗诉不当，撤回抗诉的案件；
(六)当事人对检察机关的答复处理意见不服，重复访、越级访的案件；
(七)检察机关向人民法院提出检察建议的案件，人民法院未采纳检察建议，已复函告知检察机关的；
(八)由上级有关部门、上级检察院和本院检察长交办的申诉案件或群众来信来访，需要作息诉疏导工作的；
(九)其他需要作息诉疏导工作的案件。
第四条 实行息诉工作责任制。
