南京市政府关于印发《2007年南京市生态市建设工作实施意见》的通知
（宁政发（2007）104号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
为贯彻落实科学发展观，扎实推进生态市建设工作，现将《2007年南京市生态市建设工作实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年三月二十九日
2007年南京市生态市建设工作实施意见
2007年是我市深入贯彻市十二次党代会精神，全面推进生态市建设的重要一年。为有计划、有步骤地实现国家生态市建设指标要求，按照国家生态市建设指标体系和《南京市生态市建设规划纲要》，结合我市实际，特制定本意见。
一、总体要求
深入贯彻市十二次党代会精神，以“全面达小康，建设新南京”为主线，以落实科学发展观和构建和谐社会为指导，以落实环保优先方针为动力，以推进国家生态市建设指标为目标，进一步加快经济增长方式的转变，促进经济又好又快发展；进一步加大环境基础设施建设和环境综合整治的力度，促进环境质量的改善；进一步强化城市生命线运行系统保障和社会公平，促进社会和谐进步，为2009年基本达到国家生态市建设要求奠定坚实的基础。
二、主要目标任务
（一）进一步转变经济增长方式，促进经济又好又快发展
1、国家生态市建设经济发展目标：
年人均GDP和财政收入分别增加14%；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入年增幅分别达13%和12%；第三产业占GDP的比例提升到48%以上。万元GDP综合能耗下降4%；万元GDP耗水量下降5%，工业用水重复率达到75%；工业固体废物处置利用率达90%以上。应当实施清洁生产企业的比例和规模化企业通过ISO-14000认证的比率分别达35%和9%。
2、主要任务
（1）调整优化产业结构，促进投资、消费、出口稳定增长，提高城市综合实力；确保工业投入850亿元，推进21个重大项目建设（主要责任单位：市发改委、市经委）。
（2）提高经济运行质量，增加税收，确保地方财政一般预算收入同口径增加14%（主要责任单位：市财政局、市国税局、市地税局）。
（3）深化分配体制改革，完善社会保障，进一步提高最低生活保障、最低工资和基本养老金标准；优化创业投资环境，努力扩大就业；完善扶贫济困机制，实施一批富民工程（主要责任单位：市发改委、市委农工办、相关区县政府）。
（4）第三产业投入900亿元，加快发展现代服务业，着力提升商务、研发、流通、休闲和文化五大功能，加快推进22个现代服务业集聚区建设（主要责任单位：市发改委）。
