重庆市农业局关于市政协二届五次会议第0071号提案的复函
（渝农发〔2007〕160号）
民革重庆市委：
你们提出的《关于促进我市农村专业合作组织发展，推进新农村建设的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：
社会主义新农村涉及经济、社会的各个方面，是一项庞大的系统工程。市委在分析我市农村现状的基础上，就如何培育和发展农民专业合作经济组织，提高农民组织化，引导农民进入市场，提出的五点建议。我们认为具有很强的针对性和指导性，将在工作中认真贯彻落实。
一、我市农民专业合作组织的发展现状
近年来，全国和我市农民专业合作组织发展十分迅速，目前，全市有农民专业合作组织5422个（含供销社牵头兴办的专业合作社），成员121.4万户，占总农户数的16.89%，有注册商标、品牌100多个，加入农户人均纯收入比未加入农户户平增加10-20%左右。农民专业合作组织发展呈现出三大特点：
一是逐步得到各级党委政府的重视。2005年，市政府出台《关于加快发展农村合作经济组织的意见》，各地随即出台贯彻文件，研究制定扶持意见，涉及到合作组织的登记注册、资金扶持、信贷支持、税收优惠、人才支持、放宽经营范围、用地、用电、运输以及优先立项、绿色通道等许多方面。
二是组建形式多样化。主要有四类：（1）由种养殖大户或能手牵头组建的；（2）以龙头企业为依托，组织农民组建的；（3）依托农村集体经济组织，吸收本村及周围农村从事同一专业生产的农民组建的；（4）由基层农技、供销合作社等组织引导农民兴办或者联合兴办的。随着农民专业合作组织的不断扩大，合作领域已开始从传统的单一产业，发展到遍布于种、养、加等各个产业及领域；合作水平由单纯的技术服务，向物资供应、产品加工、销售等一条龙式服务转变。合作组织已开始突破地域范围的限制，向跨区域方向发展，促进农业资源在更大范围内的优化配置。
三是结合当地产业发展。农民专业合作经济组织大多是依托当地主导、支柱产业和特色产业发展起来的，在地域上呈现出明显的区域性。目前，柑桔、生猪、蔬菜、茶叶等主导产业领域都建立了一定数量的农民专业合作组织。奉节、忠县等地主要以柑桔协会为主；荣昌、合川等地则养殖业方面的居多。南川、石柱等地主要以中药材、茶叶、魔芋等为主；九龙坡区、渝北区则蔬菜、花卉居多。
