山西省人民政府办公厅关于印发山西省“十一五”人口发展与人口计生事业发展规划的通知
(晋政办发〔2007〕12号)
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
《山西省“十一五”人口发展与人口计生事业发展规划》已经省人民政府同意，现予印发。
二○○七年二月二十八日
山西省“十一五”人口发展
与人口计生事业发展规划
人口发展与人口计生事业发展规划，是全省国民经济和社会发展的基础性规划，是全省“十一五”重点专项规划之一。根据《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，编制和实施山西省“十一五”人口发展与人口计生事业发展规划。
第一章 发展回顾和基本经验
一、“十五”主要成就
“十五”期间，山西省人口计生事业与时俱进，创新发展，取得了突出成绩：
低生育水平保持稳定。“十五”期间，我省妇女生育水平始终保持在更替水平以下，总和生育率在1.7-1.8之间，平均人口增长速度为0.653%，比“九五”降低零点四三个百分点；2005年底，全省总人口为3355.21万，人口自然增长率为6.02‰，人口增长得到有效控制。
人口素质明显提高。人均受教育年限逐年提高。婴儿死亡率、孕产妇死亡率逐年降低。2000年-2004年，婴儿死亡率由19.91‰降低到17.17‰，其中农村由22.96‰降低到20.26‰；孕产妇死亡率由53.04/10万下降到39.80/10万；平均预期寿命由71.65岁提高到72岁。
群众生育观念发生深刻变化。新的婚育观念和生育文化正在形成。我省政策生育率由2000年的77.73%提高到2005年的85.13%；多孩率由2001年的5.05%下降到2005年的2.76%。"十五"期间已婚育龄妇女综合避孕率稳定在85%左右。
人口与经济协调发展能力不断增强。全省“十五”比“九五”少出生39万人，人口对资源环境的压力有所减轻，有力地支持了社会经济发展。“十五”时期全省生产总值年均增长13.1%，人均生产总值在全国的排位由第20位前移至第15位。
人口和计划生育公共服务水平全面提高。人口和计划生育事业费纳入财政预算，省、市、县（市、区）财政投入由2000年的人均4元提高到2005年的10元。计划生育服务网络巩固发展，技术人员素质明显提高，技术服务能力不断增强。各地普遍开展了育龄妇女的生殖保健服务。人口信息化建设初具规模。11个市119个县（市、区）1384个乡镇全部配备了微机，统一开发使用了《山西省全员人口管理应用系统》。
