嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市职业教育发展规划（2006－2010年）的通知
(嘉政办发〔2006〕166号)

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　《嘉兴市职业教育发展规划（2006-2010年）》已经五届市政府第33次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　附件：

　　为全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育，逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系，根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号）以及教育部等七部门《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成[2004]12号），特制订本办法。

第一章　背景与趋势

　　一、我市职业教育发展的宏观背景
　　（一）政策背景。
　　改革开放以来，党和国家制定了一系列发展职业教育的政策法规。二十世纪八十年代以来，党中央、国务院就明确提出要大力发展职业教育和职业培训，发展成人教育和其他继续教育，逐步形成大众化、社会化的终身教育体系。近年，国务院又相继出台了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、《关于大力发展职业教育的决定》等文件，教育部等七部门联合印发了《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》。党的十六大报告指出，要“全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新，深化教育改革，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。
　　（二）经济背景。
　　长三角区域的发展呈现了城市综合实力强，工业化水平高，产业结构比较合理，外资引进质量和水平不断提高，交通、港口等基础设施建设步伐加快，大物流条件初步形成，教育科技实力雄厚，高层次人才密集，城乡居民生活比较富裕等特征。目前，长三角排名前10位的重要制造业是纺织业、交通运输设备业、电气机械及器材制造业、化学原料及制品制造业、电子及通讯设备制造业、普通机械制造业、黑色金属冶炼及压延业、服装及其他纤维品制造业、金属制品业、非金属制品业。同时，国家有关部门已决定在珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾等信息产业发展基础较好的区域建设世界级信息产业基地。
　　我市地处改革开放的前沿，拥有良好的自然条件、区位优势和发展基础。2005年，实现地区生产总值1150亿元，增长14％，完成财政总收入134．9亿元，增长18．7％。农业生产出现了少有的增长势头，工业经济增长较快，第三产业发展环境良好。
　　（三）技术人才背景。
　　我国正进入一个全新的经济发展阶段，市场潜力巨大，未来几年，数控技术应用、计算机应用与软件技术、汽车运用与维修、护理等四个专业领域的人才需求数量很大。我市的化纤、皮革、纺织、服装、电子信息、石油化工、汽车配件、机械标准化、家用电器、毛衫、木制品、新型建筑材料业等在未来几年内将有很快的发展，涉及的企业需要众多的高技能人才和大批的第一线应用型人才。预计在未来三年内，全市制造业需要10000名高技能人才，其中技师1000名；实用技术操作型的员工需求量更大，仅嘉兴经济开发区就需要20000名技术操作工人。同时，随着我市产业结构调整步伐的加快，第三产业还将迅速发展，在法律事务、工商行政管理事务、人力资源管理事务、社会保障事务、社会福利事业管理、产品质量管理、商品经营、市场营销、电子商务、国际商务、物资经营与管理、饭店服务与管理、旅游服务与管理、会计、统计调查与信息服务、物价、商务外语等专业领域还需要大量的高素质的现代服务业人才。人才需求的巨大空间必将引发新一轮人才教育培养的高潮。
　　（四）教育背景。
　　嘉兴历代厚德崇文，名人辈出，素称“文化之邦”，具有“兴教重才”的良好社会基础。嘉兴的基础教育发展较好，1994年在全省率先通过“两基”验收，2003年以来，已全面普及了从学前三年到高中的15年教育，初中毕业生升入高中的比例超过了90%。高等教育快速发展，全市18-22周岁适龄青年进入高校学习的已超过30%，高校在校生已达到3.6万名。目前，我市已初步建立了初、中、高衔接，与各类教育相互沟通的职业教育体系，为中职学生构建了就业、升学等不同发展方向的“立交桥”。
　　二、职业教育发展趋势
　　随着改革开放的深入和与世界经济的接轨，我市及长三角地区的职业教育将出现新的发展趋势，突出表现为：
　　（一）职业教育向终身教育和全民教育方向发展。

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